| 摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 引言 | 第11-18页 |
| 一、选题依据 | 第11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-15页 |
| （一）国外研究现状 | 第11-12页 |
| （二）国内研究现状 | 第12-15页 |
| （三）对研究现状的评述 | 第15页 |
| 三、选题意义 | 第15-17页 |
| （一）理论意义 | 第15-16页 |
| （二）现实意义 | 第16-17页 |
| 四、研究方法和研究特点 | 第17-18页 |
| （一）研究方法 | 第17页 |
| （二）研究特点 | 第17-18页 |
| 第一章 县级协商民主的形成、特征及作用 | 第18-26页 |
| 一、协商民主及县级协商民主内涵解读 | 第18-22页 |
| （一）协商民主相关概念分析 | 第18-19页 |
| （二）县级协商民主的提出背景 | 第19-20页 |
| （三）县级协商民主内涵的解读 | 第20-22页 |
| 二、县级协商民主的主要特征 | 第22-23页 |
| （一）对基层协商的主导性 | 第22页 |
| （二）参与主体的广泛性 | 第22-23页 |
| （三）协商内容的具体性、基础性 | 第23页 |
| （四）协商方式的直接性 | 第23页 |
| 三、县级协商民主的政治作用 | 第23-26页 |
| （一）保证人民广泛参与县级公共事务的基本权利 | 第24页 |
| （二）倾听和汇集县级民意与智慧促进县级的科学发展 | 第24页 |
| （三）协调各阶层利益形成广泛的民众支持力量 | 第24-25页 |
| （四）增强群众政治参与意识，扩大有序政治参与 | 第25-26页 |
| 第二章 县级协商民主的发展进程及取得的成绩 | 第26-33页 |
| 一、县级协商民主的发展历程 | 第26-30页 |
| （一）建国初期：县级政治协商制度的确立 | 第26-27页 |
| （二）反右至文革期间：遭遇极“左”的路线干扰和破坏 | 第27页 |
| （三）改革开放初期：县级政治协商制度的恢复与完善发展 | 第27-28页 |
| （四）经济转型期：县级社会协商对话和协商民主的探索发展 | 第28-29页 |
| （五）十八大之后：县级协商民主多主体多层次的制度化发展 | 第29-30页 |
| 二、县级协商民主的发展成果 | 第30-33页 |
| （一）县级协商民主形成以政治协商为主导的格局 | 第30-31页 |
| （二）基层群众自治民主协商取得制度化发展 | 第31-32页 |
| （三）县级以社会民生问题为内容的社会协商蓬勃发展 | 第32-33页 |
| 第三章 当前县级协商民主发展存在的问题及形成原因 | 第33-42页 |
| 一、县级协商民主在发展中出现的问题 | 第33-38页 |
| （一）多种形式的协商民主制度建设发展不平衡 | 第33-34页 |
| （二）县级基层协商民主的制度执行力不能满足群众需求 | 第34-36页 |
| （三）参与主体参政素质限制县级协商民主的发展 | 第36-37页 |
| （四）县级协商民主对县级民生发展的推动作用不显著 | 第37-38页 |
| 二、县级协商民主发展存在问题的原因分析 | 第38-42页 |
| （一）县级各层次领导干部对协商民主的重要性认识滞后 | 第38-39页 |
| （二）基层组织协商民主制度建设相对落后 | 第39页 |
| （三）县级协商民主参政主体的参政素养局限 | 第39-40页 |
| （四）县级协商民主的途径与方式单一落后 | 第40-42页 |
| 第四章 促进县级协商民主科学发展的对策思考 | 第42-51页 |
| 一、提高县级各级党政领导的协商民主意识 | 第42-44页 |
| （一）保障基层群众权利意识 | 第42-43页 |
| （二）与时俱进的发展意识 | 第43-44页 |
| （三）密切与人民群众血肉联系意识 | 第44页 |
| 二、加强县级协商民主基本制度建设 | 第44-46页 |
| （一）制度层面：完善保证基层协商民主得以落实的相关制度 | 第44-45页 |
| （二）技术层面，强化民主协商的程序规范化 | 第45-46页 |
| （三）监督层面，建立配套的监督机制和反馈机制 | 第46页 |
| 三、培养促进县级协商民主良性发展的社会氛围 | 第46-48页 |
| （一）激发群众参与意识 | 第46-47页 |
| （二）增强群众法治观念 | 第47页 |
| （三）提高群众参政能力 | 第47-48页 |
| 四、扎实推进县及其下基层组织协商民主多渠道多形式发展 | 第48-51页 |
| （一）充分发挥县级政协的作用，多渠道推进协商民主 | 第48-49页 |
| （二）完善已有的公共协商平台，多途径开展协商民主 | 第49-50页 |
| （三）运用现代信息技术，多方式落实协商民主 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 在学期间公开发表的论文 | 第56页 |
