| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-19页 |
| 1.1 问题的提出 | 第9-10页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第10-12页 |
| 1.3 国内外研究现状及评述 | 第12-17页 |
| 1.4 研究方法 | 第17页 |
| 1.5 研究框架图 | 第17-19页 |
| 2 村民自治章程与村镇关系 | 第19-28页 |
| 2.1 村民自治下的村镇格局 | 第19-23页 |
| 2.2 村民自治章程的法律地位及历史渊源 | 第23-26页 |
| 2.3 村民自治章程建构的村镇关系及其合理性与局限性 | 第26-27页 |
| 2.4 本章小结 | 第27-28页 |
| 3 村民自治章程制定中村镇关系的实证研究 | 第28-45页 |
| 3.1 G市X镇的基本情况 | 第28-29页 |
| 3.2 G市X镇村民自治章程制定中的村镇互动 | 第29-34页 |
| 3.3 村民自治的权利、义务与村镇关系 | 第34-38页 |
| 3.4 关于村民对自治章程与村镇关系的认知：问卷的描述性分析 | 第38-43页 |
| 3.5 本章小结 | 第43-45页 |
| 4 村民自治章程为何无法理顺村镇关系？ | 第45-57页 |
| 4.1 农村自治基础薄弱，非正式制度缺乏传承 | 第45-49页 |
| 4.2 乡镇政府绩效导向偏离自治，制度失衡提供干预空间 | 第49-53页 |
| 4.3 强国家挤压弱社会，章程定位困难引发信任危机 | 第53-56页 |
| 4.4 本章小结 | 第56-57页 |
| 5 规范村镇关系的可行性分析——基于G市X镇村民自治章程的启示 | 第57-60页 |
| 5.1 完善村民自治相关法律制度 | 第57-58页 |
| 5.2 推进乡镇政府组织与管理体制改革 | 第58-59页 |
| 5.3 加强农村基层自治组织建设 | 第59-60页 |
| 结论 | 第60-62页 |
| 注释 | 第62-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 附录1：访谈问题提纲 | 第68-70页 |
| 附录2：调查问卷 | 第70-71页 |
| 附录3：《G市X镇XX村村民自治章程》 | 第71-80页 |
| 研究生期间发表论文清单 | 第80-81页 |
| 致谢 | 第81页 |
