| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 研究对象和研究内容 | 第10页 |
| 1.3 研究方法和研究思路 | 第10-12页 |
| 1.4 国内外研究文献综述 | 第12-15页 |
| 1.4.1 国外研究文献综述 | 第12-13页 |
| 1.4.2 国内研究文献综述 | 第13-15页 |
| 1.5 创新之处 | 第15-16页 |
| 第二章 环境保护公众参与概述 | 第16-24页 |
| 2.1 基本概念界定 | 第16-18页 |
| 2.1.1 “公众”及“公众参与”的涵义 | 第16-17页 |
| 2.1.2 环境保护的涵义 | 第17页 |
| 2.1.3 环境保护公众参与的涵义 | 第17-18页 |
| 2.2 环境保护公众参与的理论基础 | 第18-19页 |
| 2.2.1 外部性理论 | 第18页 |
| 2.2.2 治理理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 环境公共信托理论 | 第19页 |
| 2.3 环境保护公众参与的功能意义 | 第19-21页 |
| 2.3.1 公众参与是弥补政府主导型环境保护缺陷的需要 | 第19-20页 |
| 2.3.2 公众参与是弥补环境保护中“市场失灵”的需要 | 第20-21页 |
| 2.4 我国环境保护公众参与的范围 | 第21-24页 |
| 2.4.1 环境立法 | 第21页 |
| 2.4.2 环境决策 | 第21页 |
| 2.4.3 环境执法 | 第21-22页 |
| 2.4.4 环境宣传教育及社会实践 | 第22-24页 |
| 第三章 环境影响评价公众参与概况 | 第24-28页 |
| 3.1 环境影响评价制度的概念及发展 | 第24-25页 |
| 3.1.1 环境影响评价制度的概念 | 第24页 |
| 3.1.2 环境影响评价制度在各国的发展 | 第24-25页 |
| 3.2 环境影响评价公众参与 | 第25-26页 |
| 3.2.1 环境影响评价公众参与的概念 | 第25页 |
| 3.2.2 发达国家和地区环境影响评价制度中的公众参与 | 第25-26页 |
| 3.2.3 我国环境影响评价制度中的公众参与 | 第26页 |
| 3.3 环境影响评价公众参与在环境公共管理中的地位和作用 | 第26-28页 |
| 3.3.1 环境公共管理的概念和内容 | 第26-27页 |
| 3.3.2 环境影响评价制度在环境公共管理中的地位 | 第27页 |
| 3.3.3 环境影响评价公众参与在环境公共管理中的作用 | 第27-28页 |
| 第四章 中美公众参与环境影响评价对比分析 | 第28-36页 |
| 4.1 中美环境影响评价中的公众参与对比 | 第28-31页 |
| 4.2 中美环境影响评价中的公众参与对比结果分析 | 第31-34页 |
| 4.2.1 公众参与环境影响评价的主体比较分析 | 第31页 |
| 4.2.2 公众参与环境影响评价的范围比较分析 | 第31-32页 |
| 4.2.3 公众参与环境影响评价的方式比较分析 | 第32-33页 |
| 4.2.4 公众参与环境影响评价的过程比较分析 | 第33-34页 |
| 4.3 美国公众参与环境影响评价制度对我国的启示 | 第34-36页 |
| 第五章 我国环境保护公众参与实证分析 | 第36-44页 |
| 5.1 厦门PX事件回顾 | 第36-39页 |
| 5.1.1 事件发生背景 | 第36页 |
| 5.1.2 事件发生脉络 | 第36-39页 |
| 5.2 对PX项目中公众参与的分析 | 第39-40页 |
| 5.2.1 缺乏有效沟通导致PX被“妖魔化” | 第39页 |
| 5.2.2 公众参与渠道狭窄导致上街“散步”成为利益表达主要方式 | 第39-40页 |
| 5.2.3 政府的反应和应对滞后于民众的需求 | 第40页 |
| 5.3 我国环境保护公众参与存在问题内因分析 | 第40-44页 |
| 5.3.1 制度的顶层设计存在缺陷 | 第41-42页 |
| 5.3.2 公众的环保意识与行动力存在矛盾 | 第42页 |
| 5.3.3 民间环保组织基础薄弱 | 第42-44页 |
| 第六章 提高我国环境保护公众参与有效性的建议 | 第44-62页 |
| 6.1 对传统型环境治理模式与新型环境治理模式的简要分析 | 第44-45页 |
| 6.2 环境保护公众参与多元化模式的提出 | 第45-48页 |
| 6.2.1 环境保护公众参与主体的多元化 | 第45-46页 |
| 6.2.2 环境保护公众参与方式的多元化 | 第46-47页 |
| 6.2.3 环境保护公众参与范围的多元化 | 第47-48页 |
| 6.2.4 环境保护公众参与过程的多元化 | 第48页 |
| 6.3 环境保护公众参与多元化模式的理论和现实基础 | 第48-51页 |
| 6.3.1 环境保护公众参与多元化模式的理论基础 | 第48-49页 |
| 6.3.2 环境保护公众参与多元化模式的现实基础 | 第49-51页 |
| 6.4 环境保护公众参与多元化模式的构建路径 | 第51-62页 |
| 6.4.1 为公众参与环境保护提供完善的制度支持 | 第52-55页 |
| 6.4.2 加强环境宣传教育力度,让公众对环保参与做到“知行合一” | 第55-59页 |
| 6.4.3 充分发挥环保NGO组织力量 | 第59-62页 |
| 结论 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-69页 |
| 致谢 | 第69页 |
