| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 引言 | 第9-17页 |
| （一） 研究背景与问题提出 | 第9-10页 |
| 1. 研究背景 | 第9页 |
| 2. 问题提出 | 第9-10页 |
| （二） 研究方法与主要内容 | 第10-11页 |
| 1. 研究方法 | 第10页 |
| 2. 主要内容 | 第10-11页 |
| （三） 研究意义与研究现状 | 第11-17页 |
| 1. 研究意义 | 第11页 |
| 2. 研究现状 | 第11-17页 |
| 一、 义务教育师资均衡配置概述 | 第17-25页 |
| （一） 义务教育师资均衡配置的基本概念与内涵 | 第17-19页 |
| 1. 义务教育师资均衡配置的基本概念 | 第17页 |
| 2．义务教育师资均衡配置的内涵 | 第17-19页 |
| （二） 义务教育师资均衡配置的理论基础 | 第19-23页 |
| 1．教育公平理论 | 第19-21页 |
| 2．教育资源配置理论 | 第21页 |
| 3．公共产品理论与政府责任理论 | 第21-23页 |
| 4．需要层次理论 | 第23页 |
| （三） 义务教育师资均衡配置的基本原则 | 第23-25页 |
| 二、 县域内义务教育师资配置的现状及其存在的问题--以 Y 县为例 | 第25-38页 |
| （一） Y 县义务教育发展的整体概况 | 第25-26页 |
| 1. Y 县基本情况 | 第25页 |
| 2. Y 县教育现状 | 第25-26页 |
| （二） Y 县义务教育城乡教师资源配置存在的问题 | 第26-38页 |
| 1. 从政府层面看，政府责任落实不到位 | 第26-29页 |
| 2. 从学校层面看，学校人本管理体系不完善 | 第29-31页 |
| 3. 从教师层面看，教师队伍结构不合理 | 第31-38页 |
| 三、 县域内义务教育师资配置存在问题的原因分析 | 第38-45页 |
| （一） 政府政策导向偏差 | 第38-40页 |
| 1. “重点学校”办学理念的错误导向 | 第38页 |
| 2. 教师资格证“终身制”，缺少激励保障机制 | 第38-39页 |
| 3. “城市中心”价值取向的偏差性 | 第39页 |
| 4．教师流动政策不完善，缺少相应的保障措施 | 第39-40页 |
| （二） 城乡二元经济结构的制约 | 第40-42页 |
| 1. 教师工资待遇的差异 | 第41页 |
| 2. 教师工作环境的差异 | 第41-42页 |
| 3. 教师生活环境的差异 | 第42页 |
| （三） 学校在人事管理调节上存在不足 | 第42-44页 |
| 1. 对教师调节不足的表现 | 第42-43页 |
| 2. 在调节机制上存在一定的压力 | 第43页 |
| 3. 学校没有争取教师配置管理权 | 第43-44页 |
| （四） 教师在自身专业发展上存在非理性的选择 | 第44-45页 |
| 四、 进一步完善县域内义务教育师资均衡配置的对策思考 | 第45-51页 |
| （一） 政策导向的公平性 | 第45-47页 |
| 1. 摒弃“重点学校”与“城市中心”政策倾向 | 第45-46页 |
| 2. 调整教师流动政策 | 第46-47页 |
| （二） 打破城乡差异 | 第47-48页 |
| 1. 加大政府对乡村学校的财政投入 | 第47-48页 |
| 2. 注重城乡教师待遇同工同酬 | 第48页 |
| （三） 完善人事程序 | 第48-50页 |
| 1. 构建教师人事管理督导机制，促进城乡教师均衡发展 | 第48-49页 |
| 2. 提高校长自身领导力，增强人事管理能力建设 | 第49-50页 |
| （四） 注重教师自身素养的提升 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 附录 | 第56-59页 |
| 后记 | 第59页 |
