| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 绪论 | 第11-20页 |
| 一、 研究的目的、背景及意义 | 第11-16页 |
| （一） 研究的目的 | 第11页 |
| （二） 研究的背景 | 第11-15页 |
| （三） 研究的意义 | 第15-16页 |
| 二、 国内外研究综述 | 第16-18页 |
| （一） 国外研究综述 | 第16-17页 |
| （二） 国内研究综述 | 第17-18页 |
| 三、 研究的主要内容及方法 | 第18-19页 |
| （一） 研究的主要内容 | 第18页 |
| （二） 研究方法 | 第18-19页 |
| 四、 本文的创新与不足 | 第19-20页 |
| （一） 创新之处 | 第19页 |
| （二） 不足之处 | 第19-20页 |
| 第一章 农村土地承包经营权流转的基本概念及制度变迁 | 第20-25页 |
| 第一节 农村土地承包经营权流转的基本概念 | 第20-23页 |
| 一、 农村土地 | 第20页 |
| 二、 农村土地承包经营权 | 第20页 |
| 三、 农村土地承包经营权流转及形式 | 第20-23页 |
| 第二节 农村土地承包经营权的基本政策及制度变迁 | 第23-25页 |
| 第二章 玉溪市农村土地承包经营权流转的现状与存在问题 | 第25-32页 |
| 第一节 玉溪市农村土地承包经营权流转的现状 | 第25-26页 |
| 一、 玉溪市农村土地承包经营权流转服务情况 | 第25页 |
| 二、 玉溪市农村土地承包经营权流转流向情况 | 第25-26页 |
| 三、 玉溪市农村土地承包经营权流转的土地来源及用途 | 第26页 |
| 四、 玉溪市农村土地承包经营权流转合同的签订情况及土地流转涉及的农户数 | 第26页 |
| 五、 玉溪市农村土地承包经营权流转规模经营情况 | 第26页 |
| 第二节 玉溪市农村土地承包经营权流转存在的问题 | 第26-32页 |
| 一、 玉溪市农村社会保障体系建设不完善 | 第26-28页 |
| 二、 玉溪市农村土地自然环境和农业水利基础设施局限 | 第28-29页 |
| 三、 玉溪市农村土地承包经营权流转不规范 | 第29-30页 |
| 四、 玉溪市农村土地承包经营权流转市场化运作机制缺失 | 第30-32页 |
| 第三章 玉溪市农村土地承包经营权流转问题的原因分析 | 第32-40页 |
| 第一节 体制机制原因分析 | 第32-34页 |
| 一、 城乡“二元”体制严重阻碍农村土地承包经营权流转 | 第32-33页 |
| 二、 玉溪市农村土地承包经营权流转市场机制不完善 | 第33-34页 |
| 第二节 法律原因分析 | 第34-36页 |
| 一、 农村土地所有权主体界定不明确 | 第34-35页 |
| 二、 农村土地承包经营权权能不完整 | 第35-36页 |
| 第三节 经济原因分析 | 第36-37页 |
| 一、 农村土地投资收益不高 | 第36-37页 |
| 二、 玉溪市农民非农就业岗位有限稳定性差 | 第37页 |
| 第四节 社会文化原因分析 | 第37-40页 |
| 一、 农民对农村土地的依恋 | 第37-38页 |
| 二、 农村土地承载的社会保障功能较多 | 第38-40页 |
| 第四章 玉溪市农村土地承包经营权流转的政策建议 | 第40-55页 |
| 第一节 完善农村土地承包经营权产权制度 | 第40-41页 |
| 一、 赋予农民农村土地承包经营权抵押权的必要性 | 第40-41页 |
| 二、 赋予农民农村土地承包经营权抵押权的可行性 | 第41页 |
| 第二节 建立完善农村土地承包经营权流转市场化机制 | 第41-48页 |
| 一、 建立完善农村土地承包经营权流转的价格评估机制 | 第41-43页 |
| 二、 健全农村土地承包经营权流转交易机制 | 第43页 |
| 三、 完善农村土地承包经营权流转风险防范机制 | 第43-44页 |
| 四、 建立完善相关配制度与措施 | 第44-48页 |
| 第三节 加强农村社会保障体系建设 | 第48-50页 |
| 一、 建立与市情相适应的农村社会保障制度 | 第48-49页 |
| 二、 建立与市情相适应的农民工权益保障制度 | 第49-50页 |
| 第四节 着力改善玉溪农业基础设施建设 | 第50-51页 |
| 一、 加强玉溪农田水利基础设施建设 | 第50页 |
| 二、 加强玉溪中低产田改造 | 第50-51页 |
| 第五节 健全完善推进玉溪高原特色农业发展政策保障 | 第51-55页 |
| 结论 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 附录 | 第61-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
