工程招投标中政府监管问题的研究
| 中文摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 1 引言 | 第10-18页 |
| ·选题背景及意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-15页 |
| ·国内外关于招投标制度的文献综述 | 第11-13页 |
| ·国内外关于政府监管理论研究的文献综述 | 第13-15页 |
| ·论文的研究内容 | 第15-16页 |
| ·论文的研究思路及方法 | 第16-18页 |
| 2 政府监管职能的相关理论阐述 | 第18-23页 |
| ·政府监管职能的界定 | 第18页 |
| ·政府监管职能履行过程中存在的问题 | 第18-19页 |
| ·需要理顺的几点关系 | 第19-21页 |
| ·政府与市场的关系 | 第19-20页 |
| ·政府与社会的关系 | 第20-21页 |
| ·工程招投标的政府监管 | 第21-23页 |
| ·招投标的政府监管的概念及特点 | 第21页 |
| ·工程招投标的政府监管的动因及意义 | 第21-22页 |
| ·招投标政府监管的双重性 | 第22-23页 |
| 3 我国招投标市场的基本情况 | 第23-31页 |
| ·我国工程招投标市场的发展历程 | 第23-24页 |
| ·我国工程招投标的政府监管的基本情况 | 第24-25页 |
| ·工程招投标的政府监管的发展过程 | 第24页 |
| ·工程招投标监管的框架 | 第24-25页 |
| ·福州市工程招投标市场的发展现状 | 第25-31页 |
| ·建筑市场发展迅速，竞争加剧 | 第25-28页 |
| ·电子招投标的推行 | 第28-30页 |
| ·投标准入制度的推广 | 第30-31页 |
| 4 工程招投标市场存在的主要问题 | 第31-37页 |
| ·工程招投标市场各方主体行为不规范 | 第31-33页 |
| ·工程招投标市场不够开放 | 第33页 |
| ·工程招投标过程政府监管缺失 | 第33-37页 |
| ·双重身份，缺乏制衡 | 第34-35页 |
| ·多头管理，监管缺位 | 第35页 |
| ·监管不力、执法不严 | 第35-37页 |
| 5 工程招投标过程中政府监管缺失的主要原因分析 | 第37-42页 |
| ·体制先天不足 | 第37-38页 |
| ·政市不分、政企不分 | 第37-38页 |
| ·政出多门，分工不明 | 第38页 |
| ·同体监督，市场监管缺位 | 第38页 |
| ·制度设计缺失 | 第38-39页 |
| ·监管机制不完善 | 第38-39页 |
| ·惩处体系不健全，缺乏力度 | 第39页 |
| ·法律体系不健全 | 第39-41页 |
| ·法律法规的制定相对滞后 | 第39-40页 |
| ·法律法规的不完善 | 第40页 |
| ·地方和中央政策不一致 | 第40-41页 |
| ·监管队伍力量不足，素质不高 | 第41页 |
| ·社会信用体系建设滞后 | 第41-42页 |
| 6 提高招投标的政府监管效力的对策 | 第42-48页 |
| ·理顺监管职责，加强监管机制建设 | 第42-43页 |
| ·回归市场调节，实现职能转变 | 第42页 |
| ·理顺监管职责 | 第42-43页 |
| ·区分类型，合理监管 | 第43页 |
| ·健全法制体系建设 | 第43-44页 |
| ·完善市场准入及清出制度 | 第44-46页 |
| ·打破地区封锁，开放市场 | 第44页 |
| ·完善市场准入制度，提高从业人员素质 | 第44-45页 |
| ·动态监管，严格市场清出制度 | 第45-46页 |
| ·建立信用体系，推行风险管理制度 | 第46-47页 |
| ·加快电子化建设，推进建筑市场的诚信体系建设 | 第46页 |
| ·推行风险管理制度 | 第46-47页 |
| ·丰富监管手段和途径 | 第47-48页 |
| 7 结束语 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
