| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 一、 绪论 | 第9-17页 |
| （一） 选题的目的和意义 | 第9-10页 |
| 1． 选题目的 | 第9页 |
| 2． 选题意义 | 第9-10页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1． 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 2． 国外研究现状 | 第11-12页 |
| （三） 人才引进的相关理论基础 | 第12-16页 |
| 1． 人才的科学内涵 | 第12-14页 |
| 2． 人力资本理论 | 第14-15页 |
| 3． 要素流动理论 | 第15-16页 |
| 4． 地方政府竞争理论 | 第16页 |
| （四） 研究的方法 | 第16-17页 |
| 1． 文献分析法 | 第16页 |
| 2． 比较分析法 | 第16-17页 |
| 二、 昌吉州人才队伍的现状分析 | 第17-23页 |
| （一） 人才队伍的总量状况 | 第17-18页 |
| （二） 人才队伍的结构分析 | 第18-19页 |
| 1． 学历结构分析 | 第18页 |
| 2． 职称结构分析 | 第18-19页 |
| （三） 人才队伍的分布 | 第19-20页 |
| 1． 人才地区分布 | 第19-20页 |
| 2． 人才产业分布 | 第20页 |
| （四） 昌吉州紧缺人才需求分析 | 第20-22页 |
| （五） 昌吉州人才引进状况 | 第22-23页 |
| 三、 昌吉州人才引进的主要政策及效果分析 | 第23-29页 |
| （一） 昌吉州人才引进的主要政策 | 第24-26页 |
| 1． 产学研合作人才引进政策 | 第24-25页 |
| 2． 高层次人才引进政策 | 第25页 |
| 3． 公共服务政策 | 第25页 |
| 4． 柔性流动人才引进政策 | 第25-26页 |
| （二） 昌吉州人才引进的效果 | 第26-28页 |
| （三） 昌吉州人才引进的特点 | 第28-29页 |
| 1． 引进人才起点高 | 第28页 |
| 2． 引进人才有侧重 | 第28页 |
| 3． 人才引进作用明显 | 第28-29页 |
| 四、 昌吉州人才引进存在的问题及影响因素分析 | 第29-37页 |
| （一） 昌吉州人才引进存在的问题 | 第29-31页 |
| 1． 缺乏重视人才的意识 | 第29页 |
| 2． 引智资金、人才补助偏低 | 第29-30页 |
| 3． 自然环境不平衡 | 第30页 |
| 4． 政策执行的偏差 | 第30-31页 |
| 5． 人才的条块分割和部门所有导致人才难以共享 | 第31页 |
| （二） 影响昌吉州人才引进的因素分析 | 第31-37页 |
| 1． 观念误区 | 第31-32页 |
| 2． 地方经济实力不强 | 第32-33页 |
| 3． 政策环境有待改善 | 第33-34页 |
| 4． 管理机制有待完善 | 第34-35页 |
| 5． 人才市场有待健全 | 第35-37页 |
| 五、 完善昌吉州人才引进政策的几点建议 | 第37-45页 |
| （一） 建立政府指导、企业主体、市场导向的人才引进模式 | 第37-39页 |
| 1． 发挥政府指导作用 | 第37页 |
| 2． 发挥企业引才主体作用 | 第37-38页 |
| 3． 发挥市场的导向作用 | 第38-39页 |
| （二） 结合地区的产业结构和社会发展需要制定人才引进政策 | 第39-41页 |
| 1． 加强政策倾斜性 | 第39页 |
| 2． 立足本地是实际 | 第39-40页 |
| 3． 坚持适用性是原则 | 第40页 |
| 4． 注重人才引进政策的匹配性 | 第40-41页 |
| （三） 实行高层次人才和专业人才的短期和滚动式引进 | 第41-43页 |
| 1． 拓宽引智渠道，引进短期高层次人才 | 第41-42页 |
| 2． 以对口援疆为契机，滚动式引进专业人才 | 第42页 |
| 3． 远程合作,引进智力的新模式 | 第42-43页 |
| （四） 注重柔性人才引进政策及政策的连续性和保障性 | 第43-44页 |
| 1． 完善柔性人才引进政策 | 第43页 |
| 2． 保持政策的连续性 | 第43页 |
| 3． 创新人才保障机制 | 第43-44页 |
| （五） 完善人才信息服务平台 | 第44-45页 |
| 六、 结语 | 第45-46页 |
| 注释 | 第46-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
