摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-12页 |
引言 | 第12-19页 |
(一) 选题意义 | 第12页 |
(二) 研究综述 | 第12-17页 |
(三) 研究内容与方法 | 第17-19页 |
一、巴林右旗农牧民收入现状 | 第19-26页 |
(一) 巴林右旗整体概况 | 第19-20页 |
(二) 全旗农牧民收入基本情况 | 第20-22页 |
1. 农牧民收入有所增长 | 第20-21页 |
2. 农牧民收入呈缓慢甚至停滞状态 | 第21页 |
3. 农牧民增收渠道越来越窄 | 第21页 |
4. 农牧民之间收入差距增加,贫困户增多 | 第21-22页 |
5. 与赤峰市及自治区其他旗县的差距拉大 | 第22页 |
(三) 农牧民增收缓慢的危害 | 第22-26页 |
1. 不利于经济的发展 | 第22-23页 |
2. 不利于社会的安定 | 第23页 |
3. 社会事业严重滞后 | 第23-24页 |
4. 不利于生态环境的改善 | 第24页 |
5. 不利于少数民族的发展 | 第24-26页 |
二、农牧民收入增长缓慢的制约因素分析 | 第26-31页 |
(一) 牧区基础设施建设滞后 | 第26-27页 |
1. 农牧业基础差,受到严重制约 | 第26页 |
2. 基础设施建设投入不足 | 第26-27页 |
(二) 目前草原经营使用权制度的约束 | 第27页 |
(三) 草原畜牧业产业化水平低 | 第27-28页 |
1. 畜牧业依旧传统粗放型经营 | 第27-28页 |
2. 产业结构调整缓慢,畜牧业规模化养殖程度低 | 第28页 |
(四) 缺乏强有力的政策扶持 | 第28-29页 |
1. 投入资金少,历史欠账较多 | 第28页 |
2. 政策扶持力度不够 | 第28-29页 |
(五) 科技对农牧业的贡献力不足 | 第29页 |
(六) 劳动者素质偏低影响劳务输出 | 第29-30页 |
1. 牧民素质偏低,组织化程度较弱 | 第29页 |
2. 劳务经济发展滞后 | 第29-30页 |
(七) 农村牧区市场体系不健全,农畜产品的商品转化率低 | 第30页 |
(八) 缺少特色的乡镇企业为支撑、民族手工业及旅行业发展滞后 | 第30-31页 |
三、促进农牧民增收的对策与建议 | 第31-47页 |
(一) 强化基础设施建设 | 第31页 |
(二) 创新草原产权制度 | 第31-34页 |
1. 巴林右旗草原承包流转情况 | 第31-33页 |
2. 巴林右旗草原“双权一制”落实情况 | 第33页 |
3. 坚持恢复草原生态,积极研究制定生态补偿长效机制 | 第33-34页 |
(三) 强力推进草原畜牧业发展 | 第34-37页 |
1. 草原畜牧业发展现状 | 第34-35页 |
2. 继续保持第一产业收入持续稳定增长,加强对牧业的投入 | 第35页 |
3. 积极推进草原畜牧业生产方式转变 | 第35页 |
4. 努力加快优势畜产品生产基地建设 | 第35-36页 |
5. 积极推广舍饲养畜的发展,实现规模化生产 | 第36-37页 |
6. 建完善草原畜牧业发展的支持保护政策,建立健全稳定的投入保障机制 | 第37页 |
7. 建立和完善畜牧业法律法规体系 | 第37页 |
(四) 着力构建公共财政框架,加大政府的支持和保护力度 | 第37-40页 |
1. 增加牧区基础教育的投入 | 第37-38页 |
2. 加大扶贫开发投入力度 | 第38页 |
3. 积极协调金融部门,加大畜牧业贷款额度 | 第38页 |
4. 强化管理,落实好财政支农支牧资金 | 第38-40页 |
(五) 加大科技投入,提高科技对农牧民增收的贡献力 | 第40-41页 |
(六) 提高农牧民素质,以劳务输出促进增收 | 第41-42页 |
1. 做好劳务输出促进农牧民增收 | 第41-42页 |
2. 依法维权,确保务工人员的合法权益 | 第42页 |
(七) 发展乡镇企业,鼓励合作经营增加农牧民收入 | 第42-46页 |
1. 加强农村牧区经济专业合作组织建设 | 第42-46页 |
2. 积极发展乡镇企业 | 第46页 |
(八) 积极发展旅游业,想方设法增加农牧民收入 | 第46-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
致谢 | 第51页 |