| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 导论 | 第10-14页 |
| (一) 研究的背景、目的和意义 | 第10-11页 |
| (二) 研究的主要问题及发展趋势 | 第11-12页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第12-13页 |
| (四) 研究的方法 | 第13-14页 |
| 一、突发公共卫生事件应急管理理论概述 | 第14-18页 |
| (一) 突发公共卫生事件的概念和特点 | 第14页 |
| 1. 突发公共卫生事件的概念 | 第14页 |
| 2. 突发公共卫生事件的特点 | 第14页 |
| (二) 突发公共卫生事件应急管理的内容 | 第14-15页 |
| (三) 加强突发公共卫生事件应急管理体系建设的必要性与重要性 | 第15-17页 |
| 1. 加强卫生应急管理体系建设是构建社会主义和谐社会的需要 | 第15-16页 |
| 2. 加强卫生应急管理体系建设是保障人民身体健康和生命财产安全的需要 | 第16页 |
| 3. 加强卫生应急管理体系建设是保障经济社会又好又快发展的需要 | 第16-17页 |
| 4. 加强卫生应急管理体系建设是提升卫生应急能力的需要 | 第17页 |
| 本章注释 | 第17-18页 |
| 二、呼和浩特市应对突发公共卫生事件存在的问题 | 第18-23页 |
| (一) 卫生应急组织管理体系不完善 | 第18页 |
| (二) 卫生应急管理运行机制不健全 | 第18-19页 |
| 1. 突发事件发生前的监测预警能力不强 | 第19页 |
| 2. 部门协调及联防联控机制不健全 | 第19页 |
| 3. 信息传播机制不够灵敏 | 第19页 |
| 4. 突发公共卫生事件的监督和评估机制不健全 | 第19页 |
| (三) 卫生应急队伍能力不强 | 第19-21页 |
| 1. 卫生应急专业人员短缺且素质较低 | 第20-21页 |
| 2. 应急管理人才队伍建设滞后 | 第21页 |
| (四) 应对预案体系可操作性差 | 第21页 |
| (五) 应急资金、物资等难以保障 | 第21-22页 |
| 本章注释 | 第22-23页 |
| 三、制约呼和浩特市突发公共卫生事件应急管理体系建设的因素 | 第23-25页 |
| (一) 应急管理重视不够 | 第23页 |
| (二) 应急经费投入不足 | 第23页 |
| (三) 应急力量基础薄弱 | 第23-24页 |
| (四) 部门和公众参与不够 | 第24-25页 |
| 四、国内外突发公共卫生事件应急管理体系建设的经验 | 第25-31页 |
| (一) 我国突发公共卫生事件应急管理体系建设情况 | 第25页 |
| (二) 发达国家突发公共卫生事件应急管理体系建设的经验借鉴 | 第25-29页 |
| 1. 美国的突发公共卫生事件应急管理体系 | 第26-27页 |
| 2. 英国的突发公共卫生事件应急管理体系 | 第27-29页 |
| 3. 日本的突发公共卫生事件应急管理体系 | 第29页 |
| (三) 国外突发公共卫生事件应急管理体系建设的启示 | 第29-30页 |
| 本章注释 | 第30-31页 |
| 五、完善呼和浩特市突发公共卫生事件应急管理体系建设的对策 | 第31-41页 |
| (一) 推进卫生应急管理组织体系建设,提高指挥决策能力 | 第31-32页 |
| 1. 卫生应急指挥机构 | 第31-32页 |
| 2. 卫生应急管理办事机构 | 第32页 |
| (二) 完善卫生应急管理运行机制,提高应急反应能力 | 第32-35页 |
| 1、建立健全突发公共卫生事件监测预警机制 | 第32-33页 |
| 2、建立卫生应急部门间的协作机制 | 第33-34页 |
| 3. 建立灵敏和畅通的信息传播机制 | 第34页 |
| 4. 建立完善的卫生应急管理监督与评估机制 | 第34-35页 |
| (三) 加强卫生应急人才队伍建设,提高应对突发事件能力 | 第35-38页 |
| 1. 补充卫生专业人员数量,提高人员素质 | 第35-36页 |
| 2. 加快卫生应急专业队伍建设 | 第36-38页 |
| (四) 完善卫生应急预案体系,提高应急处置的规范化 | 第38-39页 |
| 1. 建立预案管理常态运行机制 | 第38页 |
| 2. 建立预案动态评估制度 | 第38页 |
| 3. 加强预案体系的宣传教育 | 第38-39页 |
| (五) 建立资金投入机制,落实物资储备制度 | 第39-40页 |
| 1. 加大公共卫生机构工作经费投入 | 第39页 |
| 2. 建立应急资金投入制度 | 第39-40页 |
| 3. 建立应急物资储备制度 | 第40页 |
| 本章注释 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
