| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-13页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第8-10页 |
| 第二节 国内的研究现状 | 第10-12页 |
| 第三节 研究思路与方法 | 第12-13页 |
| 第一章 土地征用制度概述 | 第13-23页 |
| 第一节 土地征用制度相关理论 | 第13-17页 |
| 一、土地产权理论 | 第13页 |
| 二、土地征用补偿理论 | 第13-16页 |
| 三、土地可持续发展理论 | 第16-17页 |
| 第二节 国内外土地征用制度比较 | 第17-23页 |
| 一、我国土地征用制度的主要内容 | 第17-19页 |
| 二、国外土地征用制度的研究实践 | 第19-20页 |
| 三、国外土地征用制度的经验借鉴 | 第20-23页 |
| 第二章 我国土地征用制度的缺陷分析 | 第23-30页 |
| 第一节 集体土地产权制度不完善 | 第23-25页 |
| 第二节 征用目的和范围界定不清 | 第25-26页 |
| 第三节 失地农民安置措施不完善 | 第26-27页 |
| 第四节 征地补偿机制滞后性严重 | 第27-30页 |
| 第三章 我国土地征用中存在的问题──以广东省开平违法审批土地为例 | 第30-38页 |
| 第一节 广东开平违法审批土地案例概述 | 第30-33页 |
| 第二节 广东开平违法审批土地案例剖析 | 第33-34页 |
| 第三节 我国土地征用中存在的问题总结 | 第34-38页 |
| 第四章 政府在土地征用中的职责分析 | 第38-50页 |
| 第一节 严格界定征地范围，完善土地征用程序 | 第38-40页 |
| 一、严格界定征地范围 | 第38-39页 |
| 二、完善土地征用程序 | 第39-40页 |
| 第二节 加强对地方政府土地征用行为的监管 | 第40-43页 |
| 一、依法规范地方政府的征地职能 | 第40-41页 |
| 二、发挥各监督主体的监督功能 | 第41页 |
| 三、加强对政府行政权力的规制 | 第41-42页 |
| 四、加大对征地违法行为的处罚力度 | 第42-43页 |
| 第三节 建立适应市场经济的征地补偿机制 | 第43-45页 |
| 一、加强征用土地定级估价工作 | 第43-44页 |
| 二、明确受益主体，理顺分配关系 | 第44-45页 |
| 三、加强土地登记，明确界定土地产权 | 第45页 |
| 四、建立多元化的土地补偿机制 | 第45页 |
| 第四节 树立正确的政绩观，合理规划利用土地 | 第45-50页 |
| 一、土地征用政策执行能力异化的原因 | 第45-47页 |
| 二、以正确的政绩观指导规划利用土地 | 第47-50页 |
| 结束语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |