试论我国行政指导制度的完善
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-15页 |
| ·研究背景与意义 | 第12页 |
| ·文献综述 | 第12-14页 |
| ·本研究课题的来源及主要研究内容 | 第14-15页 |
| 第2章 行政指导的涵义、地位和作用 | 第15-30页 |
| ·行政指导的概念 | 第15-18页 |
| ·行政指导的性质 | 第18-20页 |
| ·行政指导的分类 | 第20-22页 |
| ·我国行政指导的法律依据 | 第22-25页 |
| ·行政指导在我国政府职能中的地位和作用 | 第25-30页 |
| 第3章 行政指导的发展概况 | 第30-36页 |
| ·国外行政指导发展概况 | 第30-33页 |
| ·日本的行政指导 | 第30-31页 |
| ·美国的行政指导 | 第31-32页 |
| ·德国、法国的行政指导 | 第32-33页 |
| ·我国行政指导发展概况 | 第33-36页 |
| ·我国计划经济条件下行政指导的发展 | 第33页 |
| ·我国有计划的商品经济条件下行政指导的发展 | 第33-34页 |
| ·我国社会主义市场经济条件下行政指导的发展 | 第34-36页 |
| 第4章 我国行政指导在实践中存在的主要问题及原因 | 第36-41页 |
| ·行政指导实践中存在的主要问题 | 第36-38页 |
| ·行政指导缺乏法律规范 | 第36页 |
| ·行政指导的关系尚未理顺 | 第36-37页 |
| ·行政指导的透明度不高 | 第37页 |
| ·行政指导的自由裁量权过于宽泛 | 第37-38页 |
| ·行政指导的责任不明确 | 第38页 |
| ·行政指导存在问题的主要原因 | 第38-41页 |
| ·对行政指导缺乏正确的认识 | 第38页 |
| ·传统的依法行政观念的影响 | 第38-39页 |
| ·“权力文化观念浓厚”与“权利文化观念淡薄”并存 | 第39页 |
| ·行政人员素质不高 | 第39-41页 |
| 第5章 完善我国行政指导制度的主要对策 | 第41-44页 |
| ·切实转变政府职能 | 第41页 |
| ·完善行政指导立法 | 第41-42页 |
| ·加强行对政指导的控制和监督 | 第42页 |
| ·提高行政指导的透明度 | 第42页 |
| ·防止滥用行政指导权 | 第42页 |
| ·完善行政指导的救济途径 | 第42-43页 |
| ·提高公务员的素质 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
