| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、问题的提出 | 第7-8页 |
| 二、研究方法、文章结构 | 第8-9页 |
| 第一章 城市总体规划和土地利用总体规划的关系及冲突 | 第9-16页 |
| 第一节 城市总体规划和土地利用总体规划的关系 | 第9-12页 |
| 一、城市总体规划的目的与任务 | 第9页 |
| 二、土地利用总体规划的目的与任务 | 第9-10页 |
| 三、城市总体规划和土地利用总体规划的关系分析 | 第10-12页 |
| 第二节 冲突的表现－－指标的冲突 | 第12-16页 |
| 一、城市总体规划与土地利用总体规划的控制指标 | 第12-14页 |
| 二、两个规划控制指标间的冲突 | 第14-16页 |
| 第二章 城市总体规划与土地利用总体规划冲突的原因及实质 | 第16-31页 |
| 第一节 冲突的社会背景原因－－城市化进程 | 第16-21页 |
| 一、城市化进程中两个规划制度的形成 | 第16-19页 |
| 二、冲突的社会背景原因 | 第19-21页 |
| 第二节 冲突的制度原因－－编制和审批程序 | 第21-26页 |
| 一、编制程序的原因 | 第22-24页 |
| 二、审批程序的原因 | 第24-26页 |
| 第三节 冲突的实质 | 第26-31页 |
| 一、规划层面的实质－－“规划”与“计划”的冲突 | 第26-28页 |
| 二、社会背景层面的实质－－法律价值不同 | 第28-31页 |
| 第三章 城市总体规划与土地利用总体规划的协调与衔接 | 第31-36页 |
| 第一节 制度文本的规定——从“协调”到“衔接” | 第31-34页 |
| 一、法律上的规定 | 第31-32页 |
| 二、行政法规、规章及规范性文件的规定 | 第32-34页 |
| 第二节 行政实践的尝试——以深圳市为例 | 第34-36页 |
| 一、为什么以深圳市为例 | 第34页 |
| 二、深圳市的做法 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39-41页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第41-42页 |
