摘要 | 第1-3页 |
英文摘要 | 第3-12页 |
1. 绪论 | 第12-14页 |
·研究缘起 | 第12页 |
·文献综述 | 第12-13页 |
·研究方法 | 第13-14页 |
2. 我国高校领导体制的制度变迁 | 第14-24页 |
·本文“高校”的界定 | 第14-15页 |
·我国高校领导体制的变迁 | 第15-19页 |
·校务委员会制(1949~1950年) | 第15页 |
·校长负责制(1950~1956年) | 第15页 |
·党委领导下的校务委员会负责制(1956~1961年) | 第15-16页 |
·党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制(1961~1966年) | 第16页 |
·党的“一元化”领导(1966~1976年) | 第16页 |
·党委领导下的校长分工负责制(1976~1985年) | 第16-17页 |
·试行校长负责制(1985~1989年) | 第17-18页 |
·党委领导下的校长负责制(1989年至今) | 第18-19页 |
·我国高校内部领导体制变迁的机制 | 第19-22页 |
·制度概念诠释 | 第20-21页 |
·制度变迁机制 | 第21-22页 |
·高校实行党委领导下的校长负责制是历史的和现实的必然选择 | 第22-24页 |
3. 党委领导下的校长负责制的制度剖析 | 第24-65页 |
·领导与管理 | 第24-25页 |
·领导体制与管理体制 | 第25页 |
·党委领导 | 第25-34页 |
·我国党的领导体制模式 | 第25-27页 |
·总揽全局 协调各方模式 | 第26页 |
·党委领导 首长负责模式 | 第26页 |
·党组领导 依法行政模式 | 第26页 |
·政治核心 保证监督模式 | 第26-27页 |
·党对高校的领导模式 | 第27页 |
·党委集体领导体制的制度优势 | 第27-29页 |
·集体形式──高级社会秩序 | 第28页 |
·集体动力──激励个人集体 | 第28页 |
·集体优势──意识形态传播 | 第28-29页 |
·高校领导体制模式──符合教育规律 | 第29页 |
·党委集体领导体制的制度缺陷 | 第29-34页 |
·集体属性──内耗不可避免 | 第29-30页 |
·集体行动──争搭便车现象 | 第30-32页 |
·集体责任──责任分散效应 | 第32页 |
·集体决策──“帕金森定律” | 第32-33页 |
·集体旗号──兜售私货漏洞 | 第33-34页 |
·校长负责制 | 第34-54页 |
·校长及校长负责制 | 第34-35页 |
·现代教育的管理模式 | 第35页 |
·我国高校的管理体制模式 | 第35-37页 |
·校务委员会制──政治主导型 | 第36页 |
·董事会制──行政主导型 | 第36-37页 |
·教授委员会制──学术主导型 | 第37页 |
·我国高校的组织特征 | 第37-41页 |
·行政体制 | 第39页 |
·“父爱情结” | 第39-40页 |
·权力失衡 | 第40-41页 |
·我国高校的权力架构 | 第41-46页 |
·政治权力 | 第42-43页 |
·行政权力 | 第43-44页 |
·外部行政权力 | 第43-44页 |
·内部行政权力 | 第44页 |
·学术权力 | 第44-45页 |
·监督权力 | 第45-46页 |
·教职工代表大会 | 第45页 |
·纪律检查委员会 | 第45-46页 |
·校长负责制的困境 | 第46-49页 |
·校长负责──机会主义 | 第46-47页 |
·分工负责──唯我独“重” | 第47-48页 |
·管理与学术──鱼与熊掌 | 第48-49页 |
·管理与教育──很难调和 | 第49页 |
·现代高校特质 | 第49-51页 |
·改造社会 | 第49-50页 |
·探求真知 | 第50页 |
·学术责任 | 第50页 |
·自主管理 | 第50-51页 |
·现代高校对校长的素质要求 | 第51-52页 |
·高校校长应当有教育家的素质 | 第52页 |
·高校校长应当有政治家的素质 | 第52页 |
·高校校长应当有管理专业素质 | 第52页 |
·我国高校对校长的素质要求 | 第52-53页 |
·高校校长的职业化趋势 | 第53-54页 |
·党委领导下的校长负责制 | 第54-63页 |
·目前我国高校领导班子的一般结构 | 第55-56页 |
·我国高校领导班子的序数结构 | 第56-57页 |
·制度与政治冲突 | 第57-58页 |
·人治与法治并存 | 第58页 |
·动机与效果矛盾 | 第58-59页 |
·制度设计安排缺失 | 第59-62页 |
·学校与学院错位 | 第62-63页 |
·国外高校领导体制概览 | 第63-65页 |
·美国高校设立董事会 | 第63页 |
·法国高校设立理事会 | 第63页 |
·德国高校设立校务委员会 | 第63页 |
·日本国立高校设立校务会 | 第63页 |
·前苏联的高校实行一长制 | 第63-65页 |
4. 贯彻执行党委领导下的校长负责制 | 第65-75页 |
·把握理论实质 加强理论研究 | 第65-66页 |
·完善制度设计 理顺党政关系 | 第66-67页 |
·统一学校“一把手”和法律“一把手” | 第66-67页 |
·统一《条例》和《高等教育法》的条款 | 第67页 |
·统一学校与学院的领导体制 | 第67页 |
·建立激励机制 完善监督系统 | 第67-69页 |
·逐步建立任务委托──代理关系 | 第68页 |
·强化纪委的党内监督力度 | 第68-69页 |
·理顺内部权力 深化体制改革 | 第69-70页 |
·转变政府职能 建立新型政─校关系 | 第70-71页 |
·挖掘东方文化 建设具有中国特色的高校管理体制 | 第71-72页 |
·构建现代大学制度 | 第72-75页 |
·独立的法人制度 | 第73页 |
·服务的组织制度 | 第73页 |
·人性的教育制度 | 第73页 |
·自由的学术精神 | 第73-75页 |
参考书目 | 第75-77页 |
在读期间科研成果 | 第77-78页 |
致谢 | 第78-79页 |