| 前言 | 第1页 |
| 一、 依法治教的定义及其特征 | 第5-6页 |
| 二、 依法治国与依法治教的关系 | 第6-8页 |
| (一) 依法治国及其特征 | 第6-7页 |
| (二) 依法治国与依法治教的关系 | 第7-8页 |
| 三、 依法治教的历史与现状 | 第8-14页 |
| (一) 依法治教的历史 | 第8-11页 |
| 1 、 依法治教思想的萌芽 | 第8页 |
| 2 、 依法治教实践 | 第8-11页 |
| (1) 依法治教的初步实践 | 第8-9页 |
| (2) 依法治教实践的历史分段 | 第9-11页 |
| 零星施行阶段 | 第9页 |
| 专门指向普及义务教育的阶段 | 第9-10页 |
| 广泛进行教育立法阶段 | 第10页 |
| 全面的依法治教阶段 | 第10-11页 |
| (二) 依法治教的现状分析 | 第11-14页 |
| 1 、 西方国家依法治教的现状 | 第11-12页 |
| (1) 成文教育法日益成为教育法律的主体 | 第11页 |
| (2) 教育法律体系日臻完备 | 第11-12页 |
| (3) 教育法律的执行，监督制度较为健全 | 第12页 |
| (4) 教育司法制度较为健全 | 第12页 |
| 2 、 我国依法治教的现状 | 第12-14页 |
| (1) 我国依法治教工作的成就 | 第12-13页 |
| (2) 我国依法治教工作存在的问题与不足 | 第13-14页 |
| 四、 建构、优化依法治教机制 | 第14-28页 |
| (一) 依法治教机制 | 第14页 |
| (二) 建构、优化依法治教机制的必要性、应然性 | 第14-21页 |
| 1 、 建构、优化依法治教机制的重要性和必要性 | 第14-16页 |
| (1) 依法治教是依法治国的重要组成部分 | 第14-15页 |
| (2) 依法治教是我国教育事业改革和发展的现实要求 | 第15页 |
| (3) 依法治教是教育行政机关和学校转变管理职能的内在需要 | 第15页 |
| (4) 依法治教是保障公民受教育权和教育管理参与权的需要 | 第15-16页 |
| (5) 依法治教是解决教育纠纷，维护良好的教育教学和管理秩序的有效手段 | 第16页 |
| 2 、 建构、优化依法治教机制的应然性 | 第16-21页 |
| (1) 教育立法还不够完善，亟需完善 | 第16-17页 |
| (2) 教育普法流于形式，实效性不高 | 第17-18页 |
| (3) 教育执法原则性不强，执法不力 | 第18页 |
| (4) 教育司法制度不健全 | 第18-19页 |
| (5) 教育守法的习惯和自觉性尚未养成 | 第19-20页 |
| (6) 教育法律监督机制不健全 | 第20-21页 |
| (7) 教育法律救济制度欠完善 | 第21页 |
| (三) 建构、优化依法治教机制的可行性 | 第21-22页 |
| (四) 建构、优化依法治教的策略 | 第22-28页 |
| 1 、 建构、优化硬件系统 | 第22-24页 |
| (1) 完善教育立法机制 | 第22页 |
| (2) 优化教育执法机制 | 第22-23页 |
| (3) 健全教育司法制度 | 第23页 |
| (4) 加快政治经济体制的改革与完善，奠定教育法治的坚实基础 | 第23页 |
| (5) 严格依法治校 | 第23-24页 |
| 2 、 建构、优化软件系统 | 第24-26页 |
| (1) 完善教育普法机制，提高实效 | 第24页 |
| (2) 营造良好的教育法律文化场 | 第24-25页 |
| (3) 要明确依法治教中的法理问题 | 第25页 |
| (4) 建构以德治教机制 | 第25-26页 |
| 3 、 建构预先控制机制 | 第26-27页 |
| 4 、 强化随动控制机制 | 第27-28页 |
| 注释 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-30页 |
| 中文摘要 | 第30-33页 |
