| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1 土地储备与土地储备制度概述 | 第8-13页 |
| ·土地储备的历史沿革 | 第8页 |
| ·土地储备制度的含义 | 第8-9页 |
| ·土地储备的运行环节 | 第9页 |
| ·土地储备的法律性质 | 第9-10页 |
| ·土地储备的主要功能 | 第10-13页 |
| 2 土地储备制度的国外考察 | 第13-18页 |
| ·国外土地储备制度发展概况 | 第13页 |
| ·代表性国家土地储备制度简介 | 第13-15页 |
| ·瑞典土地储备制度的发展状况 | 第13-14页 |
| ·荷兰土地储备制度的发展状况 | 第14页 |
| ·法国土地储备制度的发展状况 | 第14-15页 |
| ·国外土地储备制度的运行分析 | 第15-17页 |
| ·国外土地储备制度的成功经验对我国的启示 | 第17-18页 |
| 3 城市土地储备制度的国内考察 | 第18-26页 |
| ·产生的背景 | 第18-19页 |
| ·代表性城市土地储备制度运行模式介绍 | 第19-23页 |
| ·市场主导型模式——以上海为典型代表 | 第19-21页 |
| ·政府主导型模式——以杭州市为典型代表 | 第21-22页 |
| ·政府与市场混合型模式——以武汉市为典型代表 | 第22-23页 |
| ·三种城市土地收购储备运行模式的比较 | 第23-26页 |
| ·储备机构收储土地的性质 | 第23-24页 |
| ·土地储备机构的职责界定 | 第24页 |
| ·原土地使用者享有的权利比较 | 第24页 |
| ·三种模式运行效果的评价 | 第24-26页 |
| 4 目前我国土地储备制度运行中存在的问题及其原因分析 | 第26-32页 |
| ·法律体系缺失 | 第26页 |
| ·城市土地储备机构的主体地位不明确 | 第26-28页 |
| ·土地储备的范围被任意扩大 | 第28-29页 |
| ·土地储备运行程序缺乏规制 | 第29页 |
| ·缺乏严格的监管和责任追究机制 | 第29页 |
| ·存在上述问题的原因分析 | 第29-32页 |
| 5 完善我国土地储备制度的法律思考 | 第32-38页 |
| ·完善我国土地储备制度的理论基础 | 第32-33页 |
| ·完善我国土地储备制度的具体对策 | 第33-38页 |
| ·完善法律法规体系 | 第33页 |
| ·土地储备必须坚持的基本原则 | 第33-34页 |
| ·土地储备主体的定位 | 第34-35页 |
| ·明确规定土地储备的范围 | 第35-36页 |
| ·完善土地储备的实施程序 | 第36-37页 |
| ·建立严格的监督和责任追究机制 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 附录 | 第42页 |