县级人民政府依法行政的障碍及其对策研究

摘要	第1-4页
ABSTRACT	第4-9页
第1章 引言	第9-14页
·研究的目的、意义及国内外研究现状	第9-10页
·研究目的与意义	第9页
·国内外研究现状	第9-10页
·问题的提出	第10-13页
·研究思路	第13-14页
第2章 依法行政的理论基础	第14-21页
·依法行政内涵及相关理论支持	第14-16页
·依法行政的内涵	第14页
·行政权	第14-15页
·行政法	第15页
·相关政策支持	第15-16页
·推进县级政府依法行政的意义	第16-18页
·推进依法行政是建设法治政府的必需	第16页
·依法行政是法治政府建设的基本要求	第16-18页
·依法行政的基本要求	第18-21页
·对行政主体的要求	第18-19页
·对依法行政程序的要求	第19页
·对监督和司法保障的基本要求	第19页
·全面规范政府各执法主体的具体行政行为	第19-21页
第3章 县级人民政府依法行政现状的实证分析	第21-37页
·县级政府推进依法行政的成效	第21-24页
·县级政府推进依法行政的成效分析	第21-22页
·推进县级人民政府推进依法行政的举措	第22-24页
·江西省吉安县行政部门执法的实证分析	第24-37页
·行政执法公正的评价标准	第24-25页
·吉安县工商行政执法的实证调查与分析	第25-30页
·城管部门行政执法实证调查与分析	第30-37页
第4章 县级政府依法行政存在的问题及原因分析	第37-46页
·县级人民政府依法行政中存在的问题	第37-41页
·依法行政意识淡薄	第37页
·行政执法目的利益化	第37-38页
·行政执法重实体、轻程序	第38页
·越权行政及交叉、重复执法	第38页
·依法行政主体有用权利逐利的价值取向	第38页
·依法行政行为缺乏规范	第38-39页
·"人治"管理现象严重	第39页
·部分规范性文件不规范	第39-40页
·违法行政、以罚代法	第40页
·行政执法人员素质不高	第40-41页
·县级政府依法行政存在问题的原因分析	第41-46页
·法律体制自身的不完善	第41页
·社会经济发展不够带来影响	第41页
·行政执法监督力度不强	第41-42页
·违法行政问题突出	第42页
·依法行政工作体制不健全	第42-43页
·县级政府部门执法人员依法行政的能力不高	第43页
·民众的法律意识淡薄	第43-44页
·对政府行政行为的监督乏力	第44页
·用人制度存在缺陷	第44页
·传统观念及文化的不良影响	第44-45页
·基层政府权威弱化	第45-46页
第5章 县级人民政府依法行政的对策思考	第46-59页
·优化依法行政环境	第46-47页
·深化行政执法体制改革	第46页
·规范行政执法行为	第46页
·完善科学民主的行政决策机制	第46-47页
·加强依法行政的法律保障	第47-54页
·依法行政法制监督的主体	第47-50页
·建立健全县级政府的法制机构	第50-51页
·建立健全县级政府的监察机关	第51-52页
·建立健全县级政府的行政审计监督	第52-53页
·加强政府法制机构建设	第53-54页
·实施行政执法责任制	第54-58页
·发挥社会监督功能	第54页
·强化行政机关内部监督	第54-55页
·建立健全行政执法监督检查制度	第55页
·加强行政复议工作	第55-56页
·将政府法制工作纳入政府年终考核	第56页
·提高民众法律意识及增强社会自治功能	第56-58页
·提高干部依法行政的能力	第58-59页
·加强行政干部的法律教育	第58页
·要加强对领导干部的法制教育	第58-59页
第6章 结论与展望	第59-61页
·结论	第59页
·进一步工作的方向	第59-61页
致谢	第61-62页
参考文献	第62-63页