| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1 绪论 | 第8-12页 |
| ·社会主义新农村建设的背景和意义 | 第8-9页 |
| ·问题的提出 | 第9-10页 |
| ·选题的意义 | 第10-12页 |
| 2 文献综述 | 第12-21页 |
| ·有关社会主义新农村建设的综述 | 第12-17页 |
| ·社会主义新农村建设的总体思路 | 第12-13页 |
| ·社会主义新农村建设的基本原则 | 第13-14页 |
| ·社会主义新农村建设的重点任务 | 第14-15页 |
| ·社会主义新农村建设的范例和模式 | 第15-17页 |
| ·有关乡镇政府职能的综述 | 第17-21页 |
| ·乡镇政府职能的内涵 | 第17页 |
| ·乡镇政府职能的主要内容 | 第17-19页 |
| ·新农村建设与乡镇政府改革——建设公共服务型政府 | 第19-21页 |
| 3 研究思路和研究方法 | 第21-23页 |
| ·研究思路 | 第21页 |
| ·研究方法 | 第21-22页 |
| ·个案的选择和价值 | 第22-23页 |
| 4 沙湾镇在新农村建设中的实践和经验 | 第23-27页 |
| ·沙湾镇的基本情况 | 第23页 |
| ·沙湾镇政府推进新农村建设的实践 | 第23-27页 |
| ·沙湾镇新农村建设概况 | 第23-24页 |
| ·沙湾镇政府推进新农村建设的主要做法 | 第24-25页 |
| ·沙湾镇政府在新农村建设中强化公共服务职能的实践 | 第25-27页 |
| 5 沙湾镇政府在推进新农村建设的实践中面临的主要困难及其成因 | 第27-32页 |
| ·当前沙湾镇政府在推进新农村建设中面临的主要困难 | 第27-28页 |
| ·乡镇政府职能未发生根本性转变，未能建立公共服务型政府 | 第27页 |
| ·乡镇政府为新农村建设提供的公共服务不到位 | 第27-28页 |
| ·乡镇政府职能未能有效转变和公共服务提供不足的原因 | 第28-32页 |
| ·传统政治体制有惯性，乡镇政府面临双重压力 | 第28-29页 |
| ·乡镇政府自身利益难以协调 | 第29-30页 |
| ·乡镇政府财政状况堪忧 | 第30-32页 |
| 6 沙湾镇政府推进新农村建设实践对当前沿海发达地区乡镇建设公共服务型政府的启示 | 第32-39页 |
| ·乡镇公共服务型政府的基本内涵及其职能特点 | 第32-39页 |
| ·完善乡镇财政体制，加强对乡镇农村的财政倾斜 | 第34页 |
| ·建立农村公共产品的多种途径供给体系 | 第34-35页 |
| ·尊重农民的需求意愿，保证农村公共产品的质量 | 第35-36页 |
| ·适当调整对基层政府的考核标准 | 第36-39页 |
| 7 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
