我国政府采购监督机制研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 问题的提出及研究意义 | 第9-13页 |
| 一、选题理由 | 第9-10页 |
| 二、基本思路 | 第10-11页 |
| 三、研究方法 | 第11页 |
| 四、文献综述 | 第11-13页 |
| 第二章 政府采购监督机制的基本内涵及原则 | 第13-19页 |
| 一、政府采购监督机制的基本内涵 | 第13-16页 |
| （一） 政府采购监督机制的概念 | 第13页 |
| （二） 政府采购监督的主体 | 第13-14页 |
| （三） 政府采购监督的客体 | 第14-15页 |
| （四） 政府采购监督机制的特征 | 第15页 |
| （五） 完善政府采购监督机制的必要性 | 第15-16页 |
| 二、完善政府采购监督机制的原则 | 第16-19页 |
| （一） 依法监督原则 | 第16-17页 |
| （二） 权力制衡原则 | 第17页 |
| （三） 诚实信用原则 | 第17页 |
| （四） 公平竞争原则 | 第17-18页 |
| （五） 效能效益原则 | 第18-19页 |
| 第三章 我国政府采购监督机制存在的问题及原因分析 | 第19-25页 |
| 一、政府采购监督管理的法规体系不够完善 | 第20页 |
| 二、配套的制度体系不够健全 | 第20-21页 |
| （一） 供应商准入问题 | 第20-21页 |
| （二） 评标专家管理问题 | 第21页 |
| （三） 政府采购人员管理问题 | 第21页 |
| 三、未形成协调的监督合力 | 第21-22页 |
| 四、政府采购监督机制不清晰 | 第22-23页 |
| （一） 预算的随意性 | 第22页 |
| （二） 信息发布的不透明性 | 第22页 |
| （三） 招投标过程中的串通、规避等问题 | 第22-23页 |
| （四） 合同履行问题 | 第23页 |
| 五、专业政府采购人才匮乏 | 第23-24页 |
| 六、地方利益、部门利益的影响 | 第24-25页 |
| 第四章 国外政府采购及监督机制对我国的借鉴 | 第25-33页 |
| 一、美国政府采购监督机制 | 第25-27页 |
| （一） 政府采购法律制度完备 | 第25页 |
| （二） 政府采购监督机构健全 | 第25-26页 |
| （三） 重视对供应商的管理 | 第26-27页 |
| （四） 加强对政府采购合同管理 | 第27页 |
| （五） 设立政府采购救济机构 | 第27页 |
| 二、巴西政府采购监督机制 | 第27-30页 |
| （一） 巴西政府采购监督体制 | 第27-28页 |
| （二） 巴西政府采购法律体系 | 第28页 |
| （三） 对供应商的适格性审查 | 第28-29页 |
| （四） 电子政府采购全面推进 | 第29-30页 |
| 三、韩国政府采购监督机制 | 第30-31页 |
| （一） 设立专门机构负责政府采购 | 第30页 |
| （二） 法律制度较为完备 | 第30页 |
| （三） 建立申诉处理机制 | 第30-31页 |
| （四） 实现网上政府采购 | 第31页 |
| 四、国外政府采购监督机制对我国的启示与借鉴 | 第31-33页 |
| （一） 完善政府采购法律体系 | 第32页 |
| （二） 重视对供应商的管理 | 第32页 |
| （三） 建立政府采购电子贸易系统 | 第32-33页 |
| 第五章 我国政府采购监督机制的完善 | 第33-41页 |
| 一、完善政府采购监督法律体系 | 第33页 |
| 二、完善有关政府采购监督的配套规章制度 | 第33-35页 |
| （一） 建立供应商准入制度 | 第34页 |
| （二） 完善政府采购评标管理办法 | 第34页 |
| （三） 完善供应商权利救济制度 | 第34-35页 |
| （四） 建立政府采购定期检查和报告制度 | 第35页 |
| （五） 建立效能监督制度 | 第35页 |
| 三、充分发挥政府采购各监督主体的作用 | 第35-37页 |
| （一） 行政监督 | 第35-36页 |
| （二） 供应商监督 | 第36页 |
| （三） 社会公众监督 | 第36-37页 |
| （四） 充分发挥专家监督作用 | 第37页 |
| 四、完善政府采购关键环节监督机制 | 第37-39页 |
| （一） 规范政府采购信息公布 | 第37页 |
| （二） 完善政府采购内部制约机制 | 第37-38页 |
| （三） 规范招投标秩序 | 第38页 |
| （四） 加强政府采购合同监督 | 第38页 |
| （五） 强化对单一来源方式政府采购活动监督 | 第38-39页 |
| 五、大力加强政府采购人才培养 | 第39页 |
| 六、建设面向全国的电子政府采购平台 | 第39-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
