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中国政府决策咨询机构管理体制研究

中文摘要第6-8页
Abstract第8-10页
1 绪论第18-36页
    1.1 选题背景第18-20页
    1.2 文献综述第20-31页
        1.2.1 国外的相关研究第20-24页
        1.2.2 国内的相关研究第24-30页
        1.2.3 国内外相关研究评述第30-31页
    1.3 相关概念的界定第31-33页
        1.3.1 政府决策咨询机构管理体制的概念界定第31-32页
        1.3.2 政府决策咨询机构管理体制的构成要素第32-33页
    1.4 研究思路第33页
    1.5 研究方法第33-34页
    1.6 本文结构第34页
    1.7 可能的创新点第34-36页
        1.7.1 补充挖掘了民国时期政府决策咨询机构的发展及特点第35页
        1.7.2 通过对省级政府决策咨询机构进行实证研究获得了相关研究结论第35页
        1.7.3 对新型智库之“新型”“新”在何处进行了研究和阐释第35-36页
2 历史演进:中国政府决策咨询机构管理体制的肇创与流变第36-56页
    2.1 省思与镜鉴:中国封建社会决策制度及决策咨询机构发展述略第36-45页
        2.1.1 中国封建社会决策咨询机构及决策制度的发展脉络第37-41页
        2.1.2 中国封建社会决策咨询的发展特点第41-43页
        2.1.3 中国封建社会决策咨询制度的现实意蕴解读第43-45页
    2.2 怀旧与流变:民国时期政府决策咨询机构的发展及特点第45-47页
        2.2.1 政府重幕养幕之风盛行第45-46页
        2.2.2 幕僚数量多且大多为新式人才第46页
        2.2.3 幕僚政治在民国政坛大行其道第46-47页
    2.3 轨迹与逻辑:新中国成立至改革开放前政府决策咨询管理体制回顾第47-51页
        2.3.1 新中国成立初期政府决策体制形成的历史逻辑和政经原由第47-49页
        2.3.2 新中国成立至改革开放前的政府决策咨询机构第49-51页
    2.4 改革与发展:改革开放以来政府决策咨询管理体制的传承与递变第51-56页
        2.4.1 1978年至1990年代中期:中国现代决策咨询机构的起步和探索第51-53页
        2.4.2 1990年代中期及后期:中国现代决策咨询机构进入多元发展阶段第53-54页
        2.4.3 21世纪以来: 中国现代决策咨询机构进入转型阶段第54-56页
3 现状解读: 中国政府决策咨询机构管理体制概要与探微第56-85页
    3.1 分类和功能: 中国政府决策咨询机构的二维考察第56-63页
        3.1.1 中国政府决策咨询机构的分类第56-59页
        3.1.2 中国政府决策咨询机构的功能第59-63页
    3.2 体制内向度: 政府决策咨询机构管理体制的运作逻辑第63-79页
        3.2.1 党政机关(军委)内政府决策咨询机构的管理体制第63-72页
        3.2.2 事业单位型政府决策咨询机构的管理体制第72-74页
        3.2.3 高校附属型政府决策咨询机构的管理体制第74-77页
        3.2.4 各协会、学会的管理体制第77-79页
    3.3 体制外向度: 民间政府决策咨询机构管理体制的现实考量第79-85页
        3.3.1 民间政府决策咨询机构的行业管理体制第79页
        3.3.2 民间政府决策咨询机构的内部管理体制第79-85页
4 实证检视: 中国政府决策咨询机构发展图景与归因第85-136页
    4.1 阐释与描述: 问卷调研设计的初步解读第85-89页
        4.1.1 调研设计及概况第85页
        4.1.2 调查对象的描述性统计第85-89页
    4.2 文本的追释: 体制内政府决策咨询机构现状审视第89-126页
        4.2.1 党政机关内的政府决策咨询机构发展现状第89-120页
        4.2.2 事业单位型政府决策咨询机构发展现状第120-124页
        4.2.3 高校附属型决策咨询机构发展现状第124-126页
    4.3 实然的解说: 体制外政府决策咨询机构现状呈现第126-129页
        4.3.1 民间决策咨询机构发展的土壤缺少营养第127-128页
        4.3.2 筹资渠道狭窄,经费短缺第128-129页
        4.3.3 民间决策咨询机构与政府之间缺乏良好的对话和交流机制第129页
    4.4 检讨与诠释: 影响政府决策咨询机构发展的四维反思第129-136页
        4.4.1 决策咨询机构自身的原因第130-131页
        4.4.2 政府方面的原因第131-133页
        4.4.3 区域经济发展的不平衡第133页
        4.4.4 社会文化环境方面的原因第133-136页
5 他山之石:发达国家智库管理体制的特征与中国启示第136-152页
    5.1 解析与借鉴: 美国智库管理体制的内蕴价值第136-143页
        5.1.1 美国智库管理体制的特征第136-139页
        5.1.2 美国智库影响公共政策的方法第139-142页
        5.1.3 美国智库管理体制的中国意蕴第142-143页
    5.2 解析与借鉴: 英国智库管理体制的内蕴价值第143-146页
        5.2.1 英国智库管理体制的特征第143-146页
        5.2.2 英国智库管理体制的中国意蕴第146页
    5.3 解析与借鉴: 德国智库管理体制的内蕴价值第146-149页
        5.3.1 德国智库管理体制的特征第146-148页
        5.3.2 德国智库管理体制的中国意蕴第148-149页
    5.4 解析与借鉴: 日本智库管理体制的内蕴价值第149-152页
        5.4.1 日本智库管理体制的特征第149-151页
        5.4.2 日本智库管理体制的中国意蕴第151-152页
6 应然选择: 中国政府决策咨询机构管理体制的优化路径第152-173页
    6.1 谱系的引领: 完善政府决策咨询制度第152-160页
        6.1.1 制度导致公共选择问题,且有利于增强彼此的互利合作第152-154页
        6.1.2 完善政府重大问题意见征集制度第154-156页
        6.1.3 完善政府决策失误责任追究制度第156-157页
        6.1.4 建立健全政策评估制度第157-158页
        6.1.5 增强政府决策人员的相关意识是完善政府决策咨询制度的重要补充第158-160页
    6.2 内在的嬗变: 创新政府决策咨询机构的管理体制第160-167页
        6.2.1 完善资金筹措机制,确保研究的独立性和客观性第160-161页
        6.2.2 明确定位,形成各类决策咨询机构有序、互补的差异化发展优势第161-163页
        6.2.3 顺应决策咨询机构的发展规律,创新内部管理体制第163-165页
        6.2.4 完善与国际智库的合作交流机制第165-167页
    6.3 共生的救赎: 优化政府决策咨询机构发展的制度环境第167-173页
        6.3.1 培育公民社会,增强公民意识第167-170页
        6.3.2 培育并营造慈善捐赠的文化氛围第170-171页
        6.3.3 在民间决策咨询机构发展的环境优化方面给予重点关注第171-173页
7 路向展望: 探索建设有中国特色的新型智库道路第173-183页
    7.1 遮蔽与凸显: 建设有中国特色新型智库的现实背景第173-177页
        7.1.1 建设有中国特色的新型智库是时代发展的内在逻辑第173-175页
        7.1.2 中国的智库发展与决策需求之间存在较大偏差第175-176页
        7.1.3 中国特色新型智库与国家治理能力现代化在价值理想上高度契合第176-177页
    7.2 传承与提升:建设有中国特色新型智库的意蕴解读第177-181页
        7.2.1 新型智库的“中国特色”之维:两种视角第177-178页
        7.2.2 新型智库的“新型”之维:一个探索性的研究第178-181页
    7.3 前瞻与超越:中国特色新型智库管理体制的创新展望第181-183页
        7.3.1 走有中国特色的市场化道路,摆脱与政府的行政隶属关系第181页
        7.3.2 政府在纵深方面重点支持和鼓励高端智库发展第181-182页
        7.3.3 政府在横向方面引导智库之间的相互合作,做大智库产业第182-183页
主要参考文献第183-191页
攻读博士学位期间发表的学术论文及参与科研情况第191-192页
后记第192-193页

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