中文摘要 | 第6-8页 |
Abstract | 第8-10页 |
1 绪论 | 第18-36页 |
1.1 选题背景 | 第18-20页 |
1.2 文献综述 | 第20-31页 |
1.2.1 国外的相关研究 | 第20-24页 |
1.2.2 国内的相关研究 | 第24-30页 |
1.2.3 国内外相关研究评述 | 第30-31页 |
1.3 相关概念的界定 | 第31-33页 |
1.3.1 政府决策咨询机构管理体制的概念界定 | 第31-32页 |
1.3.2 政府决策咨询机构管理体制的构成要素 | 第32-33页 |
1.4 研究思路 | 第33页 |
1.5 研究方法 | 第33-34页 |
1.6 本文结构 | 第34页 |
1.7 可能的创新点 | 第34-36页 |
1.7.1 补充挖掘了民国时期政府决策咨询机构的发展及特点 | 第35页 |
1.7.2 通过对省级政府决策咨询机构进行实证研究获得了相关研究结论 | 第35页 |
1.7.3 对新型智库之“新型”“新”在何处进行了研究和阐释 | 第35-36页 |
2 历史演进:中国政府决策咨询机构管理体制的肇创与流变 | 第36-56页 |
2.1 省思与镜鉴:中国封建社会决策制度及决策咨询机构发展述略 | 第36-45页 |
2.1.1 中国封建社会决策咨询机构及决策制度的发展脉络 | 第37-41页 |
2.1.2 中国封建社会决策咨询的发展特点 | 第41-43页 |
2.1.3 中国封建社会决策咨询制度的现实意蕴解读 | 第43-45页 |
2.2 怀旧与流变:民国时期政府决策咨询机构的发展及特点 | 第45-47页 |
2.2.1 政府重幕养幕之风盛行 | 第45-46页 |
2.2.2 幕僚数量多且大多为新式人才 | 第46页 |
2.2.3 幕僚政治在民国政坛大行其道 | 第46-47页 |
2.3 轨迹与逻辑:新中国成立至改革开放前政府决策咨询管理体制回顾 | 第47-51页 |
2.3.1 新中国成立初期政府决策体制形成的历史逻辑和政经原由 | 第47-49页 |
2.3.2 新中国成立至改革开放前的政府决策咨询机构 | 第49-51页 |
2.4 改革与发展:改革开放以来政府决策咨询管理体制的传承与递变 | 第51-56页 |
2.4.1 1978年至1990年代中期:中国现代决策咨询机构的起步和探索 | 第51-53页 |
2.4.2 1990年代中期及后期:中国现代决策咨询机构进入多元发展阶段 | 第53-54页 |
2.4.3 21世纪以来: 中国现代决策咨询机构进入转型阶段 | 第54-56页 |
3 现状解读: 中国政府决策咨询机构管理体制概要与探微 | 第56-85页 |
3.1 分类和功能: 中国政府决策咨询机构的二维考察 | 第56-63页 |
3.1.1 中国政府决策咨询机构的分类 | 第56-59页 |
3.1.2 中国政府决策咨询机构的功能 | 第59-63页 |
3.2 体制内向度: 政府决策咨询机构管理体制的运作逻辑 | 第63-79页 |
3.2.1 党政机关(军委)内政府决策咨询机构的管理体制 | 第63-72页 |
3.2.2 事业单位型政府决策咨询机构的管理体制 | 第72-74页 |
3.2.3 高校附属型政府决策咨询机构的管理体制 | 第74-77页 |
3.2.4 各协会、学会的管理体制 | 第77-79页 |
3.3 体制外向度: 民间政府决策咨询机构管理体制的现实考量 | 第79-85页 |
3.3.1 民间政府决策咨询机构的行业管理体制 | 第79页 |
3.3.2 民间政府决策咨询机构的内部管理体制 | 第79-85页 |
4 实证检视: 中国政府决策咨询机构发展图景与归因 | 第85-136页 |
4.1 阐释与描述: 问卷调研设计的初步解读 | 第85-89页 |
4.1.1 调研设计及概况 | 第85页 |
4.1.2 调查对象的描述性统计 | 第85-89页 |
4.2 文本的追释: 体制内政府决策咨询机构现状审视 | 第89-126页 |
4.2.1 党政机关内的政府决策咨询机构发展现状 | 第89-120页 |
4.2.2 事业单位型政府决策咨询机构发展现状 | 第120-124页 |
4.2.3 高校附属型决策咨询机构发展现状 | 第124-126页 |
4.3 实然的解说: 体制外政府决策咨询机构现状呈现 | 第126-129页 |
4.3.1 民间决策咨询机构发展的土壤缺少营养 | 第127-128页 |
4.3.2 筹资渠道狭窄,经费短缺 | 第128-129页 |
4.3.3 民间决策咨询机构与政府之间缺乏良好的对话和交流机制 | 第129页 |
4.4 检讨与诠释: 影响政府决策咨询机构发展的四维反思 | 第129-136页 |
4.4.1 决策咨询机构自身的原因 | 第130-131页 |
4.4.2 政府方面的原因 | 第131-133页 |
4.4.3 区域经济发展的不平衡 | 第133页 |
4.4.4 社会文化环境方面的原因 | 第133-136页 |
5 他山之石:发达国家智库管理体制的特征与中国启示 | 第136-152页 |
5.1 解析与借鉴: 美国智库管理体制的内蕴价值 | 第136-143页 |
5.1.1 美国智库管理体制的特征 | 第136-139页 |
5.1.2 美国智库影响公共政策的方法 | 第139-142页 |
5.1.3 美国智库管理体制的中国意蕴 | 第142-143页 |
5.2 解析与借鉴: 英国智库管理体制的内蕴价值 | 第143-146页 |
5.2.1 英国智库管理体制的特征 | 第143-146页 |
5.2.2 英国智库管理体制的中国意蕴 | 第146页 |
5.3 解析与借鉴: 德国智库管理体制的内蕴价值 | 第146-149页 |
5.3.1 德国智库管理体制的特征 | 第146-148页 |
5.3.2 德国智库管理体制的中国意蕴 | 第148-149页 |
5.4 解析与借鉴: 日本智库管理体制的内蕴价值 | 第149-152页 |
5.4.1 日本智库管理体制的特征 | 第149-151页 |
5.4.2 日本智库管理体制的中国意蕴 | 第151-152页 |
6 应然选择: 中国政府决策咨询机构管理体制的优化路径 | 第152-173页 |
6.1 谱系的引领: 完善政府决策咨询制度 | 第152-160页 |
6.1.1 制度导致公共选择问题,且有利于增强彼此的互利合作 | 第152-154页 |
6.1.2 完善政府重大问题意见征集制度 | 第154-156页 |
6.1.3 完善政府决策失误责任追究制度 | 第156-157页 |
6.1.4 建立健全政策评估制度 | 第157-158页 |
6.1.5 增强政府决策人员的相关意识是完善政府决策咨询制度的重要补充 | 第158-160页 |
6.2 内在的嬗变: 创新政府决策咨询机构的管理体制 | 第160-167页 |
6.2.1 完善资金筹措机制,确保研究的独立性和客观性 | 第160-161页 |
6.2.2 明确定位,形成各类决策咨询机构有序、互补的差异化发展优势 | 第161-163页 |
6.2.3 顺应决策咨询机构的发展规律,创新内部管理体制 | 第163-165页 |
6.2.4 完善与国际智库的合作交流机制 | 第165-167页 |
6.3 共生的救赎: 优化政府决策咨询机构发展的制度环境 | 第167-173页 |
6.3.1 培育公民社会,增强公民意识 | 第167-170页 |
6.3.2 培育并营造慈善捐赠的文化氛围 | 第170-171页 |
6.3.3 在民间决策咨询机构发展的环境优化方面给予重点关注 | 第171-173页 |
7 路向展望: 探索建设有中国特色的新型智库道路 | 第173-183页 |
7.1 遮蔽与凸显: 建设有中国特色新型智库的现实背景 | 第173-177页 |
7.1.1 建设有中国特色的新型智库是时代发展的内在逻辑 | 第173-175页 |
7.1.2 中国的智库发展与决策需求之间存在较大偏差 | 第175-176页 |
7.1.3 中国特色新型智库与国家治理能力现代化在价值理想上高度契合 | 第176-177页 |
7.2 传承与提升:建设有中国特色新型智库的意蕴解读 | 第177-181页 |
7.2.1 新型智库的“中国特色”之维:两种视角 | 第177-178页 |
7.2.2 新型智库的“新型”之维:一个探索性的研究 | 第178-181页 |
7.3 前瞻与超越:中国特色新型智库管理体制的创新展望 | 第181-183页 |
7.3.1 走有中国特色的市场化道路,摆脱与政府的行政隶属关系 | 第181页 |
7.3.2 政府在纵深方面重点支持和鼓励高端智库发展 | 第181-182页 |
7.3.3 政府在横向方面引导智库之间的相互合作,做大智库产业 | 第182-183页 |
主要参考文献 | 第183-191页 |
攻读博士学位期间发表的学术论文及参与科研情况 | 第191-192页 |
后记 | 第192-193页 |