| 中文摘要 | 第5-8页 |
| ABSTRACT | 第8-11页 |
| 第1章 绪论 | 第19-39页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第19-22页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第19-21页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第21-22页 |
| 1.2 文献综述 | 第22-31页 |
| 1.2.1 国外相关文献综述 | 第22-26页 |
| 1.2.2 国内相关文献综述 | 第26-29页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第29-31页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第31-35页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第31-34页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第34-35页 |
| 1.4 研究目标与研究内容 | 第35-37页 |
| 1.4.1 研究目标 | 第35页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第35-37页 |
| 1.5 研究的创新点 | 第37-39页 |
| 1.5.1 提出制度是影响危险化学品安全生产监管核心因素的观点 | 第37页 |
| 1.5.2 提出用“以补代管”方式简化安全生产事中监管流程的观点 | 第37-38页 |
| 1.5.3 提出引入“行政比例原则”处理特殊安全生产监管问题的观点 | 第38页 |
| 1.5.4 提出弱化事故“死亡人数”考核指标的观点 | 第38-39页 |
| 第2章 地方政府危险化学品安全生产监管研究的核心概念与理论基础 | 第39-49页 |
| 2.1 核心概念 | 第39-43页 |
| 2.1.1 监管 | 第39页 |
| 2.1.2 地方政府监管 | 第39-40页 |
| 2.1.3 安全生产监管 | 第40-41页 |
| 2.1.4 危险化学品生产安全事故 | 第41-42页 |
| 2.1.5 危险化学品安全生产监管 | 第42-43页 |
| 2.2 理论基础与适用性 | 第43-49页 |
| 2.2.1 制度主义监管理论 | 第43-47页 |
| 2.2.2 理论运用 | 第47-49页 |
| 第3章 危险化学品安全生产监管的历史演进与动因 | 第49-56页 |
| 3.1 危险化学品安全省产监管的历史演进 | 第49-52页 |
| 3.1.1 监管的混沌时期(1949年-1978年) | 第49-50页 |
| 3.1.2 监管的探索与形成时期(1978年-2002年) | 第50-51页 |
| 3.1.3 监管的改革与发展时期(2002年至今) | 第51-52页 |
| 3.2 危险化学品安全生产监管的历史演进动因 | 第52-56页 |
| 3.2.1 国家工业化的迅猛发展 | 第53页 |
| 3.2.2 安全生产形势严峻与事故多发 | 第53-54页 |
| 3.2.3 政府职能的不断转变 | 第54-55页 |
| 3.2.4 学术思想的持续推动 | 第55-56页 |
| 第4章 地方政府危险化学品安全生产监管现状 | 第56-72页 |
| 4.1 构建了危险化学品安全生产监管制度 | 第56-59页 |
| 4.1.1 总体原则与机构设置 | 第56-57页 |
| 4.1.2 危险化学品安全生产监管的相关法律 | 第57页 |
| 4.1.3 危险化学品安全生产监管的行政法规 | 第57-58页 |
| 4.1.4 危险化学品安全生产监管的行业文件与惯例 | 第58-59页 |
| 4.2 形成了地方政府危险化学品安全生产的监管网络 | 第59-64页 |
| 4.2.1 地方政府危险化学品安全生产监管的主体 | 第59-61页 |
| 4.2.2 地方政府危险化学品安全生产监管的客体 | 第61页 |
| 4.2.3 地方政府危险化学品安全生产监管网络的其他主要结点 | 第61-62页 |
| 4.2.4 地方政府危险化学品安全生产监管的网络关系 | 第62-64页 |
| 4.3 明确了地方政府危险化学品安全生产监管的目标与内容 | 第64-66页 |
| 4.3.1 地方政府危险化学品安全生产监管的目标 | 第64页 |
| 4.3.2 地方政府危险化学品安全生产监管的主要内容 | 第64-66页 |
| 4.4 规范了地方政府危险化学品安全生产监管的流程 | 第66-72页 |
| 4.4.1 危险化学品安全生产事前监管 | 第66-68页 |
| 4.4.2 危险化学品安全生产事中监管 | 第68-69页 |
| 4.4.3 危险化学品安全生产事后监管 | 第69-72页 |
| 第5章 地方政府危险化学品安全生产监管案例分析: 生产安全事故案例 | 第72-118页 |
| 5.1 危险化学品生产安全事故与地方政府安全生产监管 | 第72-76页 |
| 5.1.1 危险化学品生产安全事故与监管问题的内在关联 | 第72-73页 |
| 5.1.2 危险化学品生产安全事故的管理归属与监管责任划分 | 第73-74页 |
| 5.1.3 危险化学品生产安全事故与监管效果的划分 | 第74-76页 |
| 5.2 案例的选择与描述 | 第76-83页 |
| 5.2.1 案例选择的依据 | 第76-77页 |
| 5.2.2 案例总体描述 | 第77-80页 |
| 5.2.3 案例分析框架 | 第80-83页 |
| 5.3 系列案例分析 | 第83-114页 |
| 5.3.1 监管制度 | 第85-89页 |
| 5.3.2 历史传统影响 | 第89-91页 |
| 5.3.3 监管主客体 | 第91-104页 |
| 5.3.4 监管流程与内容 | 第104-108页 |
| 5.3.5 事故原因与监管效果 | 第108-114页 |
| 5.4 典型案例分析 | 第114-118页 |
| 5.4.1 天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故案例描述 | 第114-115页 |
| 5.4.2 天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故案例分析 | 第115-118页 |
| 第6章 地方政府危险化学品安全生产监管的问题及成因 | 第118-137页 |
| 6.1 地方政府危险化学品安全生产监管存在的问题 | 第118-124页 |
| 6.1.1 危险化学品安全生产监管的主体责任归属不明确 | 第118-119页 |
| 6.1.2 监管部门对三方机构的监管审查存在空白 | 第119-120页 |
| 6.1.3 缺少对危险化学品问题项目的跟踪监管 | 第120-121页 |
| 6.1.4 危险化学品安全生产的日常监管细节不够完善 | 第121-123页 |
| 6.1.5 对危险化学品生产安全事故问题的处理流于形式 | 第123页 |
| 6.1.6 忽视媒体、公众及社会组织的监督作用 | 第123-124页 |
| 6.2 地方政府危险化学品安全生产监管问题产生的成因 | 第124-137页 |
| 6.2.1 危险化学品安全生产监管的制度不完善 | 第124-127页 |
| 6.2.2 危险化学品安全生产监管部门与人员的综合素质不高 | 第127-130页 |
| 6.2.3 危险化学品安全生产监管的权力与利益不平衡 | 第130-132页 |
| 6.2.4 危险化学品安全生产监管的流程要求不切实际 | 第132-134页 |
| 6.2.5 危险化学品安全生产监管的社会环境不佳 | 第134-135页 |
| 6.2.6 危险化学品安全生产监管的公共监督体系不健全 | 第135-137页 |
| 第7章 地方政府危险化学品安全生产监管的主要影响因素 | 第137-150页 |
| 7.1 地方政府危险化学品安全生产监管主要影响因素的理论假设与检验 | 第137-144页 |
| 7.1.1 地方政府危险化学品安全生产监管主要影响因素的理论假设 | 第137-138页 |
| 7.1.2 地方政府危险化学品安全生产监管主要影响因素的假设检验 | 第138-144页 |
| 7.2 地方政府危险化学品安全生产监管影响因素模型 | 第144-146页 |
| 7.2.1 地方政府危险化学品安全生产监管影响因素模型构建 | 第144-145页 |
| 7.2.2 地方政府危险化学品安全生产监管影响因素模型的理论阐释 | 第145-146页 |
| 7.3 地方政府危险化学品安全生产监管主要影响因素分析 | 第146-150页 |
| 7.3.1 制度是影响监管的核心因素 | 第146页 |
| 7.3.2 监管部门是保证监管的基本因素 | 第146-147页 |
| 7.3.3 权力与利益是驱动监管的物质因素 | 第147页 |
| 7.3.4 监管过程是有效监管的行为因素 | 第147页 |
| 7.3.5 社会环境是影响监管的外在因素 | 第147-148页 |
| 7.3.6 公共监督是规范监管的保障因素 | 第148-150页 |
| 第8章 完善地方政府危险化学品安全生产监管的对策 | 第150-161页 |
| 8.1 改进危险化学品安全生产监管的多项制度 | 第150-152页 |
| 8.1.1 完善危险化学品安全生产日常监管制度 | 第150-151页 |
| 8.1.2 改善危险化学品安全生产监管的考核制度 | 第151页 |
| 8.1.3 调整危险化学品安全生产监管的奖励与问责制度 | 第151页 |
| 8.1.4 完善危险化学品生产安全事故的调查与复查制度 | 第151-152页 |
| 8.2 提高危险化学品安全生产监管主体的综合素质 | 第152-154页 |
| 8.2.1 消除危险化学品安全生产监管部门的陋习 | 第152页 |
| 8.2.2 强化危险化学品安全生产监管人员的危机意识 | 第152-153页 |
| 8.2.3 提高危险化学品安全生产监管人员的业务水平 | 第153页 |
| 8.2.4 提升危险化学品安全生产监管相关的培训效果 | 第153-154页 |
| 8.3 平衡危险化学品安全生产监管中权力与利益的关系 | 第154-155页 |
| 8.3.1 避免危险化学品安全生产监管中的“替罪羊”现象 | 第154页 |
| 8.3.2 保障基层危险化学品安全生产监管人员的权益 | 第154页 |
| 8.3.3 降低危险化学品安全生产监管中“寻租”发生的可能性 | 第154-155页 |
| 8.3.4 对危险化学品安全生产监管的权力实行内部监督与控制 | 第155页 |
| 8.4 完善危险化学品安全生产监管的全过程 | 第155-157页 |
| 8.4.1 补充危险化学品安全生产事前监管环节 | 第155-156页 |
| 8.4.2 简化危险化学品安全生产事中监管流程 | 第156页 |
| 8.4.3 加大对危险化学品生产安全事故瞒报的处罚力度 | 第156页 |
| 8.4.4 解决危险化学品安全生产监管过程中的特殊问题 | 第156-157页 |
| 8.5 净化危险化学品安全生产监管的社会环境 | 第157-158页 |
| 8.5.1 坚持危险化学品安全生产监管的原则 | 第157-158页 |
| 8.5.2 强化公共道德建设 | 第158页 |
| 8.5.3 提升危险化学品安全生产监管部门的公众形象 | 第158页 |
| 8.6 强化危险化学品安全生产监管中公共监督的作用与地位 | 第158-161页 |
| 8.6.1 保障新闻媒体的监督权力 | 第158-159页 |
| 8.6.2 开通多元化的公共监督诉求渠道 | 第159页 |
| 8.6.3 明确社会群团组织的公共权力 | 第159-161页 |
| 第9章 结论与展望 | 第161-167页 |
| 9.1 研究结论 | 第161-166页 |
| 9.1.1 危险化学品安全生产监管历经混沌、探索形成与改革发展三个阶段 | 第161-162页 |
| 9.1.2 危险化学品安全生产监管在取得成绩的同时面临诸多挑战 | 第162-163页 |
| 9.1.3 造成地方政府危险化学品安全生产监管问题的原因复杂多样 | 第163-164页 |
| 9.1.4 制度是影响地方政府危险化学品安全生产监管的核心因素 | 第164-165页 |
| 9.1.5 需要多策并举提高地方政府危险化学品安全生产监管质量 | 第165-166页 |
| 9.2 研究的局限性与展望 | 第166-167页 |
| 9.2.1 研究局限性 | 第166页 |
| 9.2.2 研究展望 | 第166-167页 |
| 参考文献 | 第167-176页 |
| 附录 | 第176-191页 |
| 致谢 | 第191-193页 |
| 作者简介 | 第193-195页 |
| 攻读学位期间发表的论文与科研情况 | 第195页 |
