| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 绪论 | 第7-12页 |
| (一) 论文选题背景 | 第7-8页 |
| (二) 论文研究的意义 | 第8-9页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1. 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 2. 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 一、政府行政成本理论概述 | 第12-16页 |
| (一) 政府行政成本的内涵 | 第12-13页 |
| 1. "成本"在经济学中的应用 | 第12页 |
| 2. "成本"在行政管理中的应用 | 第12-13页 |
| 3. 政府行政成本概念的界定 | 第13页 |
| (二) 政府行政成本构成与特征 | 第13-16页 |
| 1. 政府行政成本的构成 | 第14页 |
| 2. 政府行政成本的特征 | 第14-16页 |
| 二、我国政府行政成本过高的表现以及理论分析 | 第16-26页 |
| (一) 我国政府行政成本过高的现实表现 | 第16-19页 |
| 1. 行政成本增长过快——纵向历史比较 | 第16-17页 |
| 2. 行政成本比重高于其他国家——横向国际比较 | 第17-18页 |
| 3. 行政成本在总成本中无限膨胀——财政支出结构比较 | 第18页 |
| 4. 行政效率日益低下——行政成本效率比较 | 第18-19页 |
| (二) 我国政府行政成本增长的理论分析 | 第19-22页 |
| 1. 政府活动扩张论 | 第19-21页 |
| 2. 梯度渐进增长论 | 第21页 |
| 3. 官员行为增长论 | 第21-22页 |
| (三) 我国政府行政成本过度增长的体制原因 | 第22-26页 |
| 1. 政府职能机构庞大 | 第23页 |
| 2. 内部管理制度存在缺陷 | 第23-24页 |
| 3. 成本观念缺乏 | 第24页 |
| 4. 监督制衡机制滞后 | 第24-25页 |
| 5. 行政成本的法律制度不完善 | 第25-26页 |
| 三、我国政府降低行政成本的困境 | 第26-29页 |
| (一) 正确认识我国政府降低行政成本的困境 | 第26页 |
| (二) 我国政府降低行政成本困境的主要表现 | 第26-29页 |
| 1、降低行政成本与优化政府职能的矛盾 | 第26-28页 |
| 2、降低行政成本与政府切身利益的矛盾 | 第28-29页 |
| 四、我国政府降低行政成本的对策 | 第29-33页 |
| (一) 强化成本意识与优化机构设置 | 第29-30页 |
| 1、强化成本意识 | 第29页 |
| 2、优化机构设置 | 第29-30页 |
| (二) 完善内部管理制度与监督制约机制 | 第30-32页 |
| 1、完善内部管理制度 | 第30-31页 |
| 2、完善监督制约机制 | 第31-32页 |
| (三) 健全完善行政成本的法律制度 | 第32-33页 |
| 结论 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 攻读硕士学位期间研究成果 | 第36-37页 |