广(州)清(远)府际合作研究
摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
一、绪论 | 第11-19页 |
(一)研究背景和研究意义 | 第11-12页 |
1.研究背景 | 第11-12页 |
2.研究意义 | 第12页 |
(二)国内外研究综述 | 第12-17页 |
1.国内研究综述 | 第12-15页 |
2.国外研究综述 | 第15-17页 |
3.研究评述 | 第17页 |
(三)研究结构框架 | 第17-18页 |
(四)研究方法 | 第18页 |
1.文献研究法 | 第18页 |
2.案例研究法 | 第18页 |
3.比较研究法 | 第18页 |
4.访谈法 | 第18页 |
(五)创新点 | 第18-19页 |
二、概念界定及研究理论基础 | 第19-23页 |
(一)相关概念界定 | 第19-20页 |
1.府际关系 | 第19页 |
2.府际合作 | 第19-20页 |
3.广(州)清(远)府际合作 | 第20页 |
(二)研究理论基础 | 第20-23页 |
1.府际管理的意涵 | 第20-21页 |
2.府际管理的主要特征 | 第21页 |
3.府际管理的主要内容 | 第21-23页 |
三、广(州)清(远)府际合作现状分析 | 第23-38页 |
(一)广(州)清(远)府际合作的动因 | 第23-26页 |
1.广清两市具有深厚的合作基础 | 第23-24页 |
2.推进广清一体化的需要 | 第24-25页 |
3.解决区域公共问题的需要 | 第25-26页 |
(二)广(州)清(远)府际合作发展历程 | 第26-28页 |
1.松散无序阶段 | 第26页 |
2.单一需求阶段 | 第26页 |
3.全面战略合作阶段 | 第26-28页 |
(三)广(州)清(远)府际合作的探索实践 | 第28-33页 |
1.成立专门议事协调合作机构 | 第28-29页 |
2.共同编制相关发展规划 | 第29-30页 |
3.交通基础设施互联互通 | 第30-31页 |
4.推动产业协同发展 | 第31-33页 |
5.推动基本公共服务共建共享 | 第33页 |
6.推动环境协同治理 | 第33页 |
(四)广(州)清(远)府际合作进展程度分析 | 第33-38页 |
1.构建起两市高层定期决策的机制 | 第33-35页 |
2.区域交通网络日趋完善 | 第35-36页 |
3.产业合作成效显著 | 第36-37页 |
4.部分公共服务初步实现共治共享 | 第37页 |
5.区域生态环境共管共治格局初步建立 | 第37-38页 |
四、广(州)清(远)府际合作存在的问题及原因分析 | 第38-46页 |
(一)广(州)清(远)府际合作存在的问题 | 第38-43页 |
1.合作协调机制有待完善 | 第38-39页 |
2.利益分配机制有待完善 | 第39-41页 |
3.产业发展联动性不足 | 第41-42页 |
4.一体化规划建设协调不够 | 第42-43页 |
(二)广(州)清(远)府际合作问题产生的原因分析 | 第43-46页 |
1.现行体制下行政分割障碍 | 第43页 |
2.合作区域非均衡发展制约 | 第43-44页 |
3.相关法律制度不健全 | 第44-46页 |
五、国内外府际合作的经验及启示 | 第46-49页 |
(一)东京大都市圈政府合作经验 | 第46页 |
(二)长三角地区政府合作的经验 | 第46-47页 |
(三)相关启示 | 第47-49页 |
六、完善广(州)清(远)府际合作的建议 | 第49-53页 |
(一)强化区域整体意识和有效衔接 | 第49页 |
1.重视区域总体规划 | 第49页 |
2.实行区域统一管理建设 | 第49页 |
3.同步推进公共服务共享共用 | 第49页 |
(二)建立高效的合作管理机构 | 第49-51页 |
1.建立省级层面的合作管理机构 | 第49-50页 |
2.鼓励在全域内建立各类半官方和非政府民间组织 | 第50-51页 |
(三)协调区域要素流动及产业分工协作 | 第51-52页 |
1.打破行政分割障碍,建立统一开放市场 | 第51页 |
2.制定科学的产业合作发展规划和政策 | 第51页 |
3.重点突出产业大项目合作 | 第51-52页 |
(四)建立相对统一的政策法规制度 | 第52-53页 |
1.建议中央层面制定法律规规政策 | 第52页 |
2.完善地方政策法规保障体系 | 第52-53页 |
结语 | 第53-54页 |
注释 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-57页 |
附表一 | 第57-58页 |
致谢 | 第58-59页 |