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英国国民医疗服务体系行政治理研究:制度史的视角

摘要第4-6页
ABSTRACT第6-8页
引言第12-28页
    一 、问题的提出第12-18页
    二 、对相关研究状况的述评第18-24页
    三 、本文的分析框架与研究内容第24-26页
    四 、研究方法第26-28页
第一章 英国国民医疗服务体系的建立与科层式结构的形成(1948 年-1979 年)第28-51页
    第一节 国民医疗服务体系的建立:科层的浮现(1948 年)第28-37页
        一 、医疗服务领域的政府责任第28-30页
        二 、英国建立国民医疗服务体系模式的背景第30-32页
        三 、《1946 年国民医疗服务法》的制定第32-34页
        四 、1948 年国民医疗服务体系的组织结构:科层的浮现第34-37页
    第二节 国民医疗服务体系的重组:科层式结构的形成(1948-1979 年)第37-45页
        一 、国民医疗服务体系发展之初遭遇的困难(1948 年-1974 年)第37-39页
        二 、《1973 年国民医疗服务重组法》的立法史(1962 年-1973 年)第39-41页
        三 、科层式组织架构:1974 年重组(1974 年-1979 年)第41-44页
        四 、小结第44-45页
    第三节 “内部式”的医疗行政治理方式第45-51页
        一 、规划第45-46页
        二 、对年度开支的限制第46-47页
        三 、审查执业申请第47页
        四 、调查第47-49页
        五 、检查第49页
        六 、小结第49-51页
第二章 “内部市场”的形成与英国医疗行政治理的改革(1979 年-1997 年)第51-77页
    第一节 “内部市场”的形成第52-61页
        一 、提高资金使用效率(1979 年-1987 年)第52-57页
        二 、通过立法引入内部市场(1987 年-1997 年)第57-60页
        三 、小结第60-61页
    第二节 “内部市场”中的医疗行政组织第61-70页
        一 、概述第61-62页
        二 、行政管理部门第62-64页
        三 、医疗服务购买者第64-65页
        四 、医疗服务提供者第65-67页
        五 、监督机构第67-69页
        六 、非政府机构第69-70页
    第三节 “内部市场”中医疗行政的治理方式第70-75页
        一 、设定规制要求第70-72页
        二 、对遵守规制要求情况的监控第72-73页
        三 、通过内部契约的治理第73-75页
    本章小结第75-77页
第三章 英国医疗服务规制的制度建构(1997 年-2010 年)第77-117页
    第一节 医疗服务规制的制度流变第77-88页
        一 、探寻“第三条道路”的努力(1997 年-2000 年)第77-83页
        二 、医疗服务规制的强化(2000 年-2010 年)第83-87页
        三 、小结第87-88页
    第二节 医疗服务行政规制组织体系第88-102页
        一 、“保持距离型”的规制组织第89-91页
        二 、医疗保健委员会第91-94页
        三 、监控局第94-96页
        四 、国家临床优化研究所第96-98页
        五 、自我规制组织第98-102页
    第三节 医疗服务规制的模式与工具第102-114页
        一 、医疗服务规制的模式第102-104页
        二 、规制要求和目标的设定第104-107页
        三 、对遵守规制要求情况的监控第107-110页
        四 、医疗服务规制执法的方式第110-113页
        五 、自我规制的方式第113-114页
    本章小结第114-117页
第四章 医疗服务规制与治理的晚近改革(2010 年至今)第117-143页
    第一节 医疗服务体系的重组(2010-2013 年)第117-121页
        一 、2010 年白皮书:《公平和优异:解放国民医疗服务体系》第117-118页
        二 、《2012 年医疗和社会照顾法》的颁布第118页
        三 、《2012 年医疗和社会照顾法》实施后的组织改变第118-121页
    第二节 医疗服务规制的职能分工第121-128页
        一 、概述第121页
        二 、委托机构第121-123页
        三 、规制机构第123-127页
        四 、规制自我规制组织的机构第127-128页
    第三节 治理网络中的医疗服务规制工具第128-140页
        一 、规制与治理的关系第128-129页
        二 、设定规制要求第129-133页
        三 、对遵守规制要求情况的审查第133-136页
        四 、医疗服务规制执法的方式第136-140页
    本章小结第140-143页
第五章 比较与借鉴第143-158页
    第一节 法治与行政改革第143-148页
        一 、英国医疗服务体系的历史变迁:法律推动下的改革第143-144页
        二 、新中国医疗卫生体系的历史变迁:由政策引导的改革第144-146页
        三 、对中国的启示第146-148页
    第二节 医疗服务规制治理网络的建构第148-154页
        一 、英国的医疗服务规制治理网络第148-150页
        二 、中国医疗服务行政治理体系的现况第150-152页
        三 、中国医疗服务规制治理网络的建构第152-154页
    第三节 医疗服务规制工具的拓展第154-158页
        一 、英国医疗服务规制工具第154-156页
        二 、中国医疗服务监管措施第156页
        三 、对中国的启示第156-158页
参考文献第158-169页
致谢第169-172页
攻读学位期间发表的学术论文目录第172-174页
附件第174页

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