| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 1 绪论 | 第7-14页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第7-8页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8页 |
| 1.2 关键词释义 | 第8-9页 |
| 1.2.1 工伤 | 第8-9页 |
| 1.2.2 工伤保险 | 第9页 |
| 1.2.3 工伤认定 | 第9页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3.3 研究评述 | 第11-12页 |
| 1.4 论文的主要内容和研究方法 | 第12-14页 |
| 1.4.1 主要研究内容 | 第12页 |
| 1.4.2 主要研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4.3 技术路线图 | 第13-14页 |
| 2 朝阳市工伤认定现状分析 | 第14-27页 |
| 2.1 朝阳市工伤认定管理的基本情况 | 第14-19页 |
| 2.1.1 工伤认定机构设置 | 第14页 |
| 2.1.2 工伤认定人员配备 | 第14页 |
| 2.1.3 工伤认定程序 | 第14-17页 |
| 2.1.4 工伤案件认定情况 | 第17-19页 |
| 2.2 朝阳市工伤认定的现状访谈 | 第19-21页 |
| 2.2.1 对朝阳市人力资源和社会保障局分管工伤认定工作副局长及相关科室负责人进行访谈 | 第19-20页 |
| 2.2.2 对县（市）区负责工伤认定（科）股长进行访谈 | 第20页 |
| 2.2.3 对用人单位负责工伤认定工作人员进行访谈 | 第20-21页 |
| 2.2.4 对工伤职工进行访谈 | 第21页 |
| 2.3 朝阳市工伤认定存在的问题 | 第21-25页 |
| 2.3.1 争议案件工伤认定程序复杂耗时长 | 第21-22页 |
| 2.3.2 工伤认定标准不统一 | 第22页 |
| 2.3.3 工伤认定业务管理混乱 | 第22-24页 |
| 2.3.4 工伤认定队伍建设有待加强 | 第24-25页 |
| 2.4 朝阳市工伤认定存在问题的原因 | 第25-27页 |
| 2.4.1 工伤认定最终认定权不合理 | 第25页 |
| 2.4.2 列举式认定标准具有局限性 | 第25-26页 |
| 2.4.3 机构设置不合理职权下放落实不到位 | 第26页 |
| 2.4.4 缺乏干部队伍建设长效机制 | 第26-27页 |
| 3 朝阳市工伤认定管理方案论证 | 第27-34页 |
| 3.1 理论基础 | 第27-28页 |
| 3.1.1 职业风险理论 | 第27页 |
| 3.1.2 企业家政府理论 | 第27-28页 |
| 3.2 国内外经验借鉴 | 第28-30页 |
| 3.2.1 山东东营市工伤认定经验借鉴 | 第28-29页 |
| 3.2.2 美国威斯康辛州工伤认定经验借鉴 | 第29-30页 |
| 3.3 建设方案 | 第30-32页 |
| 3.3.1 优化工伤认定程序 | 第30-31页 |
| 3.3.2 统一工伤认定标准 | 第31页 |
| 3.3.3 规范工伤认定机构设置 | 第31-32页 |
| 3.3.4 建立工伤认定队伍发展长效机制 | 第32页 |
| 3.4 可行性分析 | 第32-34页 |
| 3.4.1 工伤认定管理水平提升已具备的条件 | 第32-33页 |
| 3.4.2 工伤认定管理水平提升还需具备的条件 | 第33页 |
| 3.4.3 工伤认定管理水平提升的预期效果 | 第33-34页 |
| 4 朝阳市工伤认定方案实施的保障措施 | 第34-40页 |
| 4.1 优化朝阳市工伤认定管理环境 | 第34-35页 |
| 4.1.1 加强工伤认定宣传力度 | 第34-35页 |
| 4.1.2 提高用人单位重视程度 | 第35页 |
| 4.1.3 增强职工维权意识 | 第35页 |
| 4.2 加强工伤认定部门自身建设 | 第35-37页 |
| 4.2.1 提高干部职工的素质和能力 | 第35-36页 |
| 4.2.2 提升工伤认定效率 | 第36页 |
| 4.2.3 提高工伤认定质量 | 第36-37页 |
| 4.3 建立多部门衔接配合机制 | 第37-38页 |
| 4.3.1 建立内部联动机制形成合力 | 第37页 |
| 4.3.2 建立外部联席机制优化衔接 | 第37页 |
| 4.3.3 建立社会协作机制提升效能 | 第37-38页 |
| 4.4 健全工伤认定监督机制 | 第38-40页 |
| 4.4.1 加强对工伤认定部门的监督 | 第38-39页 |
| 4.4.2 加强对用人单位的监督 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
| 附录A 针对朝阳市工伤认定管理建设的访谈提纲 | 第42-43页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-46页 |
