| 论文创新之处 | 第5-9页 |
| 摘要 | 第9-11页 |
| Abstract | 第11-13页 |
| 1 引论 | 第14-43页 |
| 1.1 问题的提出和研究意义 | 第14-20页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第14-20页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第20页 |
| 1.2 论文的研究内容与框架设计 | 第20-25页 |
| 1.2.1 核心概念界定 | 第20-23页 |
| 1.2.2 政府信息服务创新的内容 | 第23-24页 |
| 1.2.3 论文的框架设计 | 第24-25页 |
| 1.2.4 论文的研究方法 | 第25页 |
| 1.3 文献综述 | 第25-42页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第25-34页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第34-41页 |
| 1.3.3 国内外研究述评 | 第41-42页 |
| 1.4 论文的创新点和不足之处 | 第42-43页 |
| 1.4.1 创新点 | 第42页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第42-43页 |
| 2 我国政府信息服务现状分析 | 第43-70页 |
| 2.1 我国政府信息服务现状调查 | 第43-49页 |
| 2.1.1 调查目的 | 第43页 |
| 2.1.2 调查程序 | 第43-45页 |
| 2.1.3 调查结果 | 第45-49页 |
| 2.2 我国政府信息服务中存在的问题 | 第49-61页 |
| 2.2.1 服务理念缺失 | 第49-52页 |
| 2.2.2 有效供给不足 | 第52-55页 |
| 2.2.3 技术推动乏力 | 第55-56页 |
| 2.2.4 激励与约束措施缺位 | 第56-57页 |
| 2.2.5 信息鸿沟扩大 | 第57-61页 |
| 2.3 我国政府信息服务问题根源分析 | 第61-69页 |
| 2.3.1 文化因素：民可使由之,不可使知之 | 第61-64页 |
| 2.3.2 制度因素：人治大于法治 | 第64-66页 |
| 2.3.3 经济因素：人均收入水平决定信息化水平 | 第66-67页 |
| 2.3.4 国民素质：公民意识淡薄 | 第67-69页 |
| 2.4 小结 | 第69-70页 |
| 3 政府信息服务创新体系的构建 | 第70-110页 |
| 3.1 我国政府信息服务创新的动力分析 | 第70-76页 |
| 3.1.1 社会需求是我国政府信息服务创新的牵引力 | 第70-72页 |
| 3.1.2 信息与通讯技术进步是我国政府信息服务创新的推动力 | 第72-73页 |
| 3.1.3 成本-收益考量是我国政府信息服务创新的驱动力 | 第73-76页 |
| 3.2 国外政府信息服务模式及对我国的启示 | 第76-88页 |
| 3.2.1 美国政府信息服务模式 | 第76-78页 |
| 3.2.2 欧盟政府信息服务模式 | 第78-85页 |
| 3.2.3 新西兰和澳大利亚政府信息服务模式 | 第85-86页 |
| 3.2.4 其他国家和地区政府信息服务模式 | 第86-87页 |
| 3.2.5 国外政府信息服务模式对我国的启示 | 第87-88页 |
| 3.3 对我国政府信息服务创新体系的设想 | 第88-108页 |
| 3.3.1 我国政府信息服务的理念创新 | 第88-89页 |
| 3.3.2 我国政府信息服务主体的创新 | 第89-102页 |
| 3.3.3 我国政府信息服务模式创新 | 第102-108页 |
| 3.4 小结 | 第108-110页 |
| 4 我国政府信息服务创新的路径选择 | 第110-139页 |
| 4.1 我国政府信息服务创新路径选择的理论基础 | 第110-114页 |
| 4.1.1 制度变迁理论 | 第110-113页 |
| 4.1.2 产权经济理论 | 第113-114页 |
| 4.2 我国政府信息服务创新的路径依赖 | 第114-122页 |
| 4.2.1 传统政治文化的约束 | 第115-117页 |
| 4.2.2 政治体制的约束 | 第117-120页 |
| 4.2.3 既得利益集团的约束 | 第120-121页 |
| 4.2.4 二元经济体制的约束 | 第121-122页 |
| 4.3 我国政府信息服务创新的路径确定 | 第122-127页 |
| 4.3.1 渐进式创新路径符合社会和公众利益 | 第123-124页 |
| 4.3.2 上下结合式创新路径的制度变迁成本最低 | 第124-127页 |
| 4.4 我国政府信息服务创新的路径设计 | 第127-137页 |
| 4.4.1 意识重塑——解决政府信息服务创新的理念问题 | 第127-128页 |
| 4.4.2 体制改革——解决政府信息服务创新的环境问题 | 第128-130页 |
| 4.4.3 组织重塑——解决政府信息服务创新的组织问题 | 第130-133页 |
| 4.4.4 产权划分——解决政府信息服务创新的利益分配问题 | 第133-134页 |
| 4.4.5 技术保障——解决政府信息服务创新的物理手段问题 | 第134-135页 |
| 4.4.6 绩效驱动——解决政府信息服务创新的自发动力问题 | 第135-137页 |
| 4.5 小结 | 第137-139页 |
| 5 我国政府信息服务创新中的制度设计 | 第139-184页 |
| 5.1 党政分离制度 | 第140-146页 |
| 5.1.1 党政分离与政治体制改革 | 第140-142页 |
| 5.1.2 党必须在宪法和法律范围内执政 | 第142-145页 |
| 5.1.3 党组织如何在政府信息服务领域发挥领导作用 | 第145-146页 |
| 5.2 政府信息资源产权制度 | 第146-152页 |
| 5.2.1 政府信息资源产权制度设立原则 | 第146-148页 |
| 5.2.2 政府信息资源产权制度的内容 | 第148-150页 |
| 5.2.3 政府信息资源产权制度实施细则 | 第150-152页 |
| 5.3 市场准入与退出制度 | 第152-160页 |
| 5.3.1 政府信息服务市场准入与退出制度的内涵 | 第152-154页 |
| 5.3.2 政府信息服务市场准入与退出制度的整体设计 | 第154-155页 |
| 5.3.3 政府信息服务市场准入审批机构设置 | 第155-158页 |
| 5.3.4 政府信息服务市场准入条件 | 第158-159页 |
| 5.3.5 政府信息服务市场准入形式 | 第159-160页 |
| 5.4 监督与激励制度 | 第160-175页 |
| 5.4.1 公益性政府信息服务主体的监督与激励制度 | 第161-169页 |
| 5.4.2 营利性政府信息服务主体的监督与激励制度 | 第169-175页 |
| 5.5 绩效评估制度 | 第175-182页 |
| 5.5.1 我国政府信息服务绩效评估现状 | 第175-177页 |
| 5.5.2 政府信息服务绩效评估主体多元化 | 第177-179页 |
| 5.5.3 政府信息服务绩效合同设计 | 第179-180页 |
| 5.5.4 政府信息服务绩效评估制度化 | 第180-182页 |
| 5.6 小结 | 第182-184页 |
| 6 结语 | 第184-186页 |
| 参考文献 | 第186-211页 |
| 附录 | 第211-213页 |
| 攻博期间科研成果 | 第213-214页 |
| 后记 | 第214页 |
