| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第1章 引言 | 第9-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.3 研究方法 | 第10-11页 |
| 1.4 相关概念界定 | 第11-14页 |
| 第2章 国内外研究现状综述及理论基础 | 第14-20页 |
| 2.1 国内外研究现状综述 | 第14-16页 |
| 2.1.1 国外研究现状综述 | 第14-15页 |
| 2.1.2 国内研究现状综述 | 第15-16页 |
| 2.2 研究的理论基础 | 第16-20页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 公共产品理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 公共服务提供方式 | 第18-20页 |
| 第3章 服务型海事建设面临主要问题及解决思路 | 第20-28页 |
| 3.1 建设服务海事是社会发展需求 | 第20-21页 |
| 3.2 建设服务型海事面临的主要问题 | 第21-24页 |
| 3.2.1 海事管理组织结构不统一 | 第22页 |
| 3.2.2 海事部门缺乏立法权 | 第22页 |
| 3.2.3 海事管理职能配置不科学 | 第22-23页 |
| 3.2.4 行政许可内部流程不适应服务型海事的要求 | 第23-24页 |
| 3.3 建设服务型海事存在问题的解决思路 | 第24-28页 |
| 3.3.1 明确海事部门服务对象 | 第24-25页 |
| 3.3.2 明确服务主要内容 | 第25-28页 |
| 第4章 服务型海事的理想模式 | 第28-35页 |
| 4.1 水上执法机构职能合理分配 | 第28-31页 |
| 4.1.1 避免水上管理机构职能混乱 | 第28-29页 |
| 4.1.2 明确水上综合执法模式权力构成 | 第29-30页 |
| 4.1.3 水上综合执法理想模式特点 | 第30-31页 |
| 4.2 船检职能社会化 | 第31-33页 |
| 4.2.1 剥离海事部门的船检功能 | 第31-32页 |
| 4.2.2 加强船检的强制性 | 第32-33页 |
| 4.3 建设统一的业务平台系统和信息服务系统 | 第33-35页 |
| 4.3.1 加强信息公开力度 | 第33页 |
| 4.3.2 加强电子政务建设 | 第33-34页 |
| 4.3.3 加强社会与海事部门沟通渠道建设 | 第34-35页 |
| 第5章 服务型海事建设的推进路径 | 第35-43页 |
| 5.1 运用诚信管理手段推进服务型海事建设 | 第35-38页 |
| 5.1.1 代理单位及其人员的登记备案 | 第35-36页 |
| 5.1.2 加强船舶代理人员的管理 | 第36页 |
| 5.1.3 加强诚信信息管理 | 第36-37页 |
| 5.1.4 进行诚信评级与等级划定 | 第37页 |
| 5.1.5 充分运用诚信管理结果 | 第37-38页 |
| 5.2 运用流程再造推进服务型海事建设 | 第38-40页 |
| 5.2.1 建立综合平台降低海事行政成本 | 第39页 |
| 5.2.2 实现海事职能的合理区隔或有效整合 | 第39页 |
| 5.2.3 改进公共服务质量 | 第39-40页 |
| 5.2.4 推动公共服务的信息化进程 | 第40页 |
| 5.3 运用品牌管理手段推进服务型海事建设 | 第40-43页 |
| 5.3.1 海事品牌建设主要内容 | 第41页 |
| 5.3.2 海事品牌必须注重以人为本理念 | 第41-42页 |
| 5.3.3 海事品牌建设注重文化要素 | 第42-43页 |
| 第6章 小结 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |