| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-19页 |
| (一) 选题背景及意义 | 第9-11页 |
| 1. 选题背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1. 国内研究综述 | 第11-14页 |
| 2. 国外研究综述 | 第14-15页 |
| (三) 研究思路、理论基础和研究方法 | 第15-18页 |
| 1. 研究思路 | 第15页 |
| 2. 理论基础 | 第15-18页 |
| 3. 研究方法 | 第18页 |
| (四) 论文可能的创新点和存在的不足 | 第18-19页 |
| 1. 本文可能的创新点 | 第18页 |
| 2. 存在的不足 | 第18-19页 |
| 一、西部地区省部共建高校的概况及作用 | 第19-26页 |
| (一) 西部地区省部共建高校政策的背景 | 第19-23页 |
| 1. 西部地区高等教育整体发展情况 | 第19-21页 |
| 2. 省部共建高校政策的制定及主要内容 | 第21-23页 |
| (二) 西部地区10所省部共建高校概况 | 第23-24页 |
| (三) 西部地区省部共建大学的战略地位 | 第24-26页 |
| 二、西部地区省部共建高校与政府关系及其特殊性 | 第26-34页 |
| (一) 我国高校与政府关系的演变及主要内容 | 第26-30页 |
| 1. 我国高校与政府关系的演变 | 第26-27页 |
| 2. 高校与政府关系的基本内容 | 第27-30页 |
| (二) 西部地区省部共建高校与政府关系 | 第30-31页 |
| 1. 西部地区省部共建高校与中央政府关系 | 第30页 |
| 2. 西部地区省部共建高校与地方政府关系 | 第30-31页 |
| (三) 西部地区省部共建高校与政府关系的特殊性 | 第31-34页 |
| 三、西部地区省部共建高校与政府和谐关系的制约因素 | 第34-43页 |
| (一) 政府的角度 | 第34-38页 |
| 1. 缺乏对共建高校的引导和监督 | 第34-35页 |
| 2. 对共建高校投入严重不足、资金制度不完善 | 第35-37页 |
| 3. 缺乏对共建高校的整体规划和倾斜政策 | 第37-38页 |
| (二) 共建高校的角度 | 第38-43页 |
| 1. 定位不明确,规划不具体,特色不鲜明 | 第39-40页 |
| 2. 缺乏办学自主权 | 第40页 |
| 3. 自筹能力弱,投资渠道单一,过度依赖政府 | 第40-42页 |
| 4. 发展过快导致教育质量下降 | 第42-43页 |
| 四、治理理论视角下推动西部地区省部共建高校与政府关系良性发展的对策建议 | 第43-52页 |
| (一) 明确政府服务性职能,变无限管理为有限管理 | 第44-45页 |
| 1. 政府需转变管理理念,由"善政"转变为"善治" | 第44-45页 |
| 2. 政府需转变管理方式,建立服务型政府 | 第45页 |
| (二) 加大政府投入力度,实现投资主体多元化 | 第45-47页 |
| 1. 加大公共财政对省部共建高校的支持力度 | 第45-46页 |
| 2. 以地方政府投资为主,建立多元投资体制 | 第46-47页 |
| 3. 完善对共建高校的拨款途径及方式 | 第47页 |
| (三) 建立协调机制,加强制度建设 | 第47-49页 |
| 1. 建立和完善省部共建规章制度及政策法规 | 第48页 |
| 2. 完善并健全高等教育资源共享机制 | 第48页 |
| 3. 将项目管理引入省部共建工作 | 第48-49页 |
| 4. 建立促进省部共建高校长效发展的机制 | 第49页 |
| 5. 加强教育部对省部共建地方高校工作领导和组织保障 | 第49页 |
| (四) 共建高校应准确定位、突出特色、提高社会服务能力 | 第49-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
