| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-20页 |
| 第一节 选题背景与研究意义 | 第10-12页 |
| 一、政府部门目标管理的内涵 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11-12页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 一、国外研究现状 | 第12-13页 |
| 二、国内研究现状 | 第13-15页 |
| 第三节 政府机关目标管理研究的理论基础 | 第15-18页 |
| 一、德鲁克目标管理理论 | 第15-16页 |
| 二、政府绩效评估理论 | 第16-18页 |
| 第四节 研究内容和研究方法 | 第18-20页 |
| 一、研究内容 | 第18页 |
| 二、研究方法 | 第18-20页 |
| 第二章 地方政府机关实施目标管理的概况 | 第20-30页 |
| 第一节 杭州市市直机关实施目标管理概况 | 第20-23页 |
| 一、杭州市市直机关实施目标管理的发展历程 | 第20-21页 |
| 二、杭州市市直机关综合考评的实例 | 第21-23页 |
| 第二节 杭州市城区行政机关实施目标管理工作的情况 | 第23-26页 |
| 一、目标管理的组织机构和主要职责 | 第24页 |
| 二、考核的对象和目标的设置 | 第24页 |
| 三、目标制定和考核的基本程序 | 第24-25页 |
| 四、评分办法和奖励办法 | 第25-26页 |
| 第三节 国内其他城市政府机关实施目标管理的经验 | 第26-30页 |
| 一、武汉市政府机关实施目标管理的经验 | 第27-28页 |
| 二、连云港市政府机关实施目标管理的经验 | 第28-29页 |
| 三、青岛市政府机关实施目标管理的经验 | 第29-30页 |
| 第三章 目前地方政府实施目标管理存在的问题及成因分析 | 第30-37页 |
| 第一节 地方政府实施目标管理中存在的主要问题 | 第30-34页 |
| 一、地方政府目标管理的目标设置不合理 | 第30-31页 |
| 二、地方政府目标管理的“三权”评价不到位 | 第31-32页 |
| 三、地方政府行政机关目标管理的结果运用不平衡 | 第32-33页 |
| 四、地方政府目标管理的体系建构不完善 | 第33-34页 |
| 第二节 地方政府实施目标管理存在问题的成因分析 | 第34-37页 |
| 一、政绩导向片面性导致目标设置不科学 | 第34页 |
| 二、部门职能复杂性导致主体评价不全面 | 第34-35页 |
| 三、地方财力分配体制导致结果运用不平衡 | 第35-36页 |
| 四、不断变化社会经济形势导致体系建设长期性 | 第36-37页 |
| 第四章 改进地方政府目标管理工作的对策建议 | 第37-48页 |
| 第一节 营造科学的管理氛围，找准目标管理正确的方向 | 第37-40页 |
| 一、树立科学的发展观和正确的政绩观 | 第37-38页 |
| 二、体现政府的职能转变和政府有限性 | 第38-39页 |
| 三、促进目标管理向综合绩效管理转变 | 第39-40页 |
| 第二节 完善目标管理体制，构建绩效导向的综合评估体系 | 第40-42页 |
| 一、健全目标管理工作机构 | 第40-41页 |
| 二、完善目标管理操作系统 | 第41页 |
| 三、拓宽目标管理信息渠道 | 第41-42页 |
| 第三节 运用现代管理技术，推进目标管理方法的创新 | 第42-48页 |
| 一、建立立体化的目标管理评估体系 | 第42-43页 |
| 二、设置有效可行的目标量化体系 | 第43-44页 |
| 三、实施党政部门目标管理流程再造 | 第44页 |
| 四、建构内外部信息沟通机制 | 第44-45页 |
| 五、构建行政机关工作有效的竞争激励机制 | 第45-48页 |
| 第五章 结束语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第52-54页 |
