| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 目录 | 第5-6页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 第一章、义务教育非均衡发展的现实状况 | 第7-12页 |
| 一、义务教育发展呈现地域间的非均衡形态 | 第7-8页 |
| 二、义务教育发展呈现城乡间的非均衡形态 | 第8页 |
| 三、义务教育发展呈现校际间的非均衡形态 | 第8-9页 |
| 四、义务教育非均衡发展呈现进一步扩大趋势 | 第9-10页 |
| 五、农村受教育者学业成功几率大大低于城市 | 第10-12页 |
| 第二章、义务教育非均衡发展的社会背景分析 | 第12-16页 |
| 一、社会政治发展的非均衡状态 | 第12-13页 |
| 二、社会经济发展的非均衡状态 | 第13页 |
| 三、社会文化发展的非均衡状态 | 第13-14页 |
| 四、义务教育制度和政策中的城市中心策略 | 第14-16页 |
| 第三章、义务教育均衡发展的涵义及其实质 | 第16-19页 |
| 一、义务教育的涵义及其实质 | 第16页 |
| 二、教育均衡发展的涵义及其实质 | 第16页 |
| 三、义务教育均衡发展的涵义和实质 | 第16-19页 |
| 第四章、义务教育均衡发展的实践研究 | 第19-26页 |
| 一、政府要负主要责任 | 第19-21页 |
| 二、提倡义务教育发展的积极差别政策 | 第21-22页 |
| 三、提倡区域教育发展的横向援助政策 | 第22-23页 |
| 四、大力开发和充分利用现代信息技术 | 第23-25页 |
| 五、优化教师培养与流动机制 | 第25-26页 |
| 第五章、世界部分国家促进义务教育均衡发展的经验与借鉴 | 第26-31页 |
| 一、依法实施免费义务教育 | 第26-27页 |
| 二、充分的义务教育经费投入政策 | 第27-28页 |
| 三、突出重点，促进不利地区和群体 | 第28-29页 |
| 四、保障义务教育教师工资方面，中央政府唱主角 | 第29-31页 |
| 结束语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 后记 | 第34页 |