| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-17页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第11-12页 |
| (二) 研究现状 | 第12-15页 |
| (三) 研究内容、思路和方法 | 第15页 |
| (四) 创新之处 | 第15-17页 |
| 一、我国检察机关参与公共政策过程的相关概念和理论界定 | 第17-36页 |
| (一) 公共政策过程、检察政策过程和检察活动过程相关概念和理论 | 第17-30页 |
| 1. 公共政策和区域性公共政策 | 第17-24页 |
| (1) 公共政策和公共政策主体 | 第17-21页 |
| (2) 区域性公共政策 | 第21-24页 |
| 2. 检察政策、决策与公共政策、决策 | 第24-27页 |
| (1) 检察政策和公共政策 | 第24-26页 |
| (2) 检察决策和公共决策 | 第26-27页 |
| 3. 公共政策过程及检察政策过程、检察活动过程 | 第27-30页 |
| (1) 公共政策过程 | 第27-28页 |
| (2) 检察政策过程与检察活动过程 | 第28-30页 |
| (二) 我国检察机关参与公共政策过程的正当性 | 第30-36页 |
| 1. 我国检察机关公共管理、公共政策主体的定位 | 第30-34页 |
| (1) 我国检察制度与我国古代御史制度的历史渊源及分析 | 第30-32页 |
| (2) 中国特色社会主义检察制度及检察机关的角色定位 | 第32-34页 |
| (3) 公共管理、公共政策视野下的我国检察机关 | 第34页 |
| 2. 我国检察机关参与公共政策过程是社会管理创新的现实需要 | 第34-36页 |
| 二、我国检察机关参与公共政策过程的途径 | 第36-62页 |
| (一) 我国检察机关参与公共政策创制的途径 | 第36-51页 |
| 1. 我国检察机关参与立法等活动及制定相关司法解释 | 第36-40页 |
| (1) 我国检察机关参与立法、提出合宪合法性审查等活动 | 第36-38页 |
| (2) 作出相关司法解释 | 第38-40页 |
| 2. 我国检察机关其他规范性文件 | 第40-42页 |
| (1) 司法机关与行政机关联合作出法律解释 | 第40页 |
| (2) 其他一些规范性文件 | 第40-42页 |
| 3. 我国检察机关司法实践中的典型案例 | 第42-47页 |
| (1) 最高人民检察院指导性案例 | 第42-46页 |
| (2) 我国检察机关区域性典型案例 | 第46-47页 |
| 4. 我国检察机关动态监控公共政策过程及检察改革创新实践 | 第47-51页 |
| (1) 我国检察机关动态监控公共政策过程 | 第47-48页 |
| (2) 我国检察机关检察改革创新实践 | 第48-51页 |
| (二) 我国检察机关参与公共政策实施的途径 | 第51-58页 |
| 1. 我国检察机关参与公共政策实施的途径概述 | 第51-53页 |
| (1) 我国检察机关参与公共政策实施的一般途径 | 第51-52页 |
| (2) 检察职能对公共政策实施的影响 | 第52页 |
| (3) 检察机关内外部监督制约与公共政策实施 | 第52-53页 |
| 2. 行刑社会化中我国检察机关参与社会管理创新并履行法律监督职能 | 第53-57页 |
| (1) 社区矫正理论规制及在我国的发展 | 第53-55页 |
| (2) 社区矫正刑法学、社会化、经济化分析 | 第55-56页 |
| (3) 我国检察机关对社区矫正实施的法律监督和社区检察工作的开展 | 第56-57页 |
| 3. 我国检察机关在行政执法与刑事司法衔接机制中的能动作用 | 第57-58页 |
| (三) 参与公共政策终结的途径 | 第58-62页 |
| 1. 公共政策终结模式及我国检察机关的参与概况 | 第58-59页 |
| 2. 司法实践中我国检察机关对公共政策终结的规制作用 | 第59-62页 |
| 三、我国检察机关参与公共政策过程存在的主要问题及原因简述 | 第62-66页 |
| (一) 疏于对公共政策过程的动态关注,参与立法及创制其他公共政策较被动 | 第62页 |
| (二) 检察制度和检察职能亟待改革与完善 | 第62-66页 |
| 1. 检察机关存在行政化、地方化的问题、原因及去行政化、地方化将面临的问题 | 第62-63页 |
| 2. 检察机关司法透明度及司法公信力有待进一步提高 | 第63-65页 |
| 3. 检察机关区域性发展差异和检察队伍管理存在的问题 | 第65页 |
| 4. 检察机关检察制度和检察职能存在的其他问题及原因 | 第65-66页 |
| 四、加强我国检察机关参与公共政策过程力度的对策 | 第66-77页 |
| (一) 积极参与公共政策过程,注重公共政策创制检察活动的开展 | 第66-67页 |
| 1. 立足检察职能加强参与公共政策过程的力度 | 第66页 |
| 2. 我国检察机关开展公共政策创制检察活动的合理监督制约与保障 | 第66-67页 |
| (二) 检察改革视野中的检察制度与检察职能构建 | 第67-71页 |
| 1. 我国检察机关参与公共政策过程的适当融合、衔接与分离 | 第67-69页 |
| (1) 参与公共政策过程适当融合、衔接与分离的一般表现 | 第67-68页 |
| (2) 司法机关去行政化、地方化 | 第68-69页 |
| 2. 检察制度发展完善及区域性优化发展 | 第69-70页 |
| 3. 拓宽检察机关参与社会管理创新的思路 | 第70-71页 |
| (三) 强化检察管理和检察活动过程的内外部监督制约 | 第71-75页 |
| 1. 检察业务的规范化管理 | 第71页 |
| 2. 检察队伍专业化建设 | 第71-73页 |
| 3. 检察伦理的规范制约作用与检察活动过程的内外部监督制约 | 第73-75页 |
| (四) 检察公共关系构建与检察公共危机管理 | 第75-77页 |
| 1. 检察公共关系构建和检务公开工作的改革与完善 | 第75-76页 |
| 2. 我国检察机关检察公共危机管理 | 第76-77页 |
| 结语 | 第77-79页 |
| 参考文献 | 第79-81页 |
| 致谢 | 第81页 |
