| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 1 环保 NGO 历史沿革及其功能 | 第12-21页 |
| ·环保 NGO 概念的界定及历史沿革 | 第12-13页 |
| ·环保 NGO 法律保障机制的兴起与发展 | 第13-16页 |
| ·环保 NGO 在环境保护中的功能 | 第16-21页 |
| 2 我国环保 NGO 法律保障机制中存在的问题 | 第21-26页 |
| ·我国环保 NGO 设立的登记门槛过高且缺乏独立性 | 第21-23页 |
| ·环保 NGO 经费短缺，缺乏相应的法律制度作保障 | 第23-24页 |
| ·环保 NGO 缺乏参与立法、执法、司法的法律保障机制 | 第24-26页 |
| 3 国外环保 NGO 法律保障制度及借鉴意义 | 第26-33页 |
| ·各国关于环保 NGO 法律保障制度的具体规定 | 第27-32页 |
| ·美国环保 NGO 法律保障制度 | 第27-28页 |
| ·德国环保 NGO 法律保障制度 | 第28-30页 |
| ·日本环保 NGO 法律保障制度 | 第30-31页 |
| ·英国环保 NGO 法律保障制度 | 第31-32页 |
| ·国外环保 NGO 法律保障的借鉴意义 | 第32-33页 |
| ·通过法律给予环保 NGO 宽松的生存空间 | 第32-33页 |
| ·政府通过财税政策支持环保 NGO 发展 | 第33页 |
| ·促进环保 NGO 自律机制形成 | 第33页 |
| 4 我国环保 NGO 法律保障机制的完善 | 第33-40页 |
| ·改革环保 NGO 的设立方式，增强其法律人格上的独立性 | 第33-35页 |
| ·明确环保基金会的法律地位，实现环保 NGO 筹资方式的多样化 | 第35-36页 |
| ·赋予环保 NGO 的立法参与权、知情权和环境公益诉讼资格 | 第36-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第45-46页 |
