突发事件应对的地方立法研究
| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-13页 |
| 引言 | 第13-14页 |
| 一、突发事件应对地方立法的基本理念 | 第14-19页 |
| （一） 突发事件的内涵 | 第14-15页 |
| （二） 突发事件应对的内涵 | 第15-17页 |
| （三） 突发事件应对地方立法的概念界定与必要性 | 第17-19页 |
| 二、突发事件应对地方立法的指导原则 | 第19-23页 |
| （一） 预防为主原则 | 第20页 |
| （二） 统一协调原则 | 第20页 |
| （三） 保障人权原则 | 第20-21页 |
| （四） 法制统一与灵活性相结合原则 | 第21-23页 |
| 三、突发事件应对地方立法的权限、重点与形式 | 第23-28页 |
| （一） 突发事件应对地方立法的权限和空间探讨 | 第23-24页 |
| （二） 突发事件应对地方立法的重点领域 | 第24-26页 |
| （三） 突发事件应对地方立法的形式 | 第26-28页 |
| 四、我国现有突发事件应对地方立法之评价与分析 | 第28-33页 |
| （一） 突发事件应对地方立法的基本概况 | 第28页 |
| （二） 突发事件应对地方立法的主要内容 | 第28-29页 |
| （三） 突发事件应对地方立法的主要创新 | 第29-33页 |
| 五、突发事件应对地方立法需注意的问题 | 第33-37页 |
| （一） 地方立法中的保守性和被动性问题 | 第33-34页 |
| （二） “照抄” 式立法问题 | 第34-35页 |
| （三） 体例和结构上 “贪大求全” 问题 | 第35-36页 |
| （四） 地方特色问题 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |
