| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究目标和意义 | 第12-14页 |
| 1.2.1 研究目标 | 第12-13页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.3 国内国土资源执法监察的研究综述 | 第14-17页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 1.3.3 国内外研究现状述评 | 第17页 |
| 1.4 研究内容和研究方法 | 第17-19页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 第2章 国土资源执法监察相关理论基础 | 第19-26页 |
| 2.1 国土资源执法监察 | 第19-21页 |
| 2.1.1 国土资源执法监察的内涵 | 第19页 |
| 2.1.2 国土资源执法监察的特点 | 第19-20页 |
| 2.1.3 国土资源执法监察的利益相关者 | 第20-21页 |
| 2.2 国土资源执法监察的地位和功能 | 第21-23页 |
| 2.2.1 国土资源执法监察的地位 | 第21-22页 |
| 2.2.2 国土资源执法监察的功能 | 第22-23页 |
| 2.3 国土资源执法监察的基础理论 | 第23-25页 |
| 2.3.1 新公共管理理论 | 第23页 |
| 2.3.2 新公共服务理论 | 第23-24页 |
| 2.3.3 政府职能理论 | 第24-25页 |
| 2.4 本章小结 | 第25-26页 |
| 第3章 唐山市国土资源执法监察现状 | 第26-35页 |
| 3.1 唐山市国土资源局组织结构 | 第26-29页 |
| 3.1.1 地勘地环处 | 第26页 |
| 3.1.2 地籍管理处 | 第26-27页 |
| 3.1.3 耕地保护处 | 第27页 |
| 3.1.4 执法监察局 | 第27-29页 |
| 3.2 唐山市国土资源执法监察工作现状 | 第29-31页 |
| 3.2.1 不断增强执法巡查力度 | 第29-30页 |
| 3.2.2 提高土地违法案件查办效率 | 第30页 |
| 3.2.3 持续推进卫星遥感检测执法工作 | 第30-31页 |
| 3.3 唐山市国土资源执法监察成效 | 第31-32页 |
| 3.4 唐山市国土资源违法类型分析 | 第32-34页 |
| 3.4.1 农村集体土地非法转让 | 第32-33页 |
| 3.4.2 农业产业结构调整非法用地 | 第33页 |
| 3.4.3 地方政府违法用地行为 | 第33-34页 |
| 3.5 本章小结 | 第34-35页 |
| 第4章 唐山市国土资源执法监察存在问题与原因分析 | 第35-42页 |
| 4.1 唐山市国土资源执法监察存在的问题 | 第35-37页 |
| 4.1.1 国土资源执法监察的规范性不足 | 第35-36页 |
| 4.1.2 国土资源执法监察力度不足 | 第36页 |
| 4.1.3 集体土地所有权人监管失位与基层政府建设越位问题突出 | 第36-37页 |
| 4.1.4 国土资源违法行为治理难度较大 | 第37页 |
| 4.2 唐山市国土资源执法监察存在问题的原因分析 | 第37-41页 |
| 4.2.1 国土资源执法监察管理机制不健全 | 第37-38页 |
| 4.2.2 国土资源执法监察法律政策体系不完善 | 第38-39页 |
| 4.2.3 国土资源执法监察缺乏保障机制 | 第39-40页 |
| 4.2.4 国土资源管理系统内部矛盾重重 | 第40-41页 |
| 4.3 本章小结 | 第41-42页 |
| 第5章 唐山市国土资源执法监察长效机制构建 | 第42-49页 |
| 5.1 加强国土资源管理法制宣传教育 | 第42-43页 |
| 5.1.1 社会宣传教育 | 第42页 |
| 5.1.2 政府内部宣传 | 第42-43页 |
| 5.2 划分执法权限，建立报备制度 | 第43-45页 |
| 5.2.1 明确国土资源执法监察权限 | 第43-44页 |
| 5.2.2 建立案件查处报告和备案制度 | 第44页 |
| 5.2.3 建立错案追究制度 | 第44-45页 |
| 5.3 建立国土资源执法监察长效管理机制 | 第45-46页 |
| 5.3.1 发挥新增用地计划指标最大效益 | 第45页 |
| 5.3.2 注重盘活土地资源 | 第45-46页 |
| 5.3.3 规范实施城乡建设用地增减挂钩 | 第46页 |
| 5.3.4 积极拓展建设用地新空间 | 第46页 |
| 5.4 建立健全国土资源执法监察保障体系 | 第46-48页 |
| 5.4.1 组织保障 | 第46-47页 |
| 5.4.2 执法监察队伍保障 | 第47-48页 |
| 5.5 本章小结 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |