| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7页 |
| 1 引言 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第9-11页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1.3.1 国外相关研究现状 | 第11页 |
| 1.3.2 国内相关研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3.3 综合述评 | 第13-14页 |
| 1.4 研究思路及技术路线图 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.4.2 技术路线图 | 第15-16页 |
| 1.5 本研究的创新与特色 | 第16-17页 |
| 2 相关概念界定与理论基础 | 第17-19页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第17-18页 |
| 2.1.1 食品安全 | 第17页 |
| 2.1.2 食品安全监管 | 第17页 |
| 2.1.3 食品安全监管行政执法 | 第17-18页 |
| 2.2 理论基础 | 第18-19页 |
| 2.2.1 市场失灵理论 | 第18页 |
| 2.2.2 组织变革理论 | 第18-19页 |
| 3 M县食品安全监管中行政执法的现状及主要问题 | 第19-26页 |
| 3.1 M县食品安全监管中行政执法的现状 | 第19-21页 |
| 3.1.1 2014年以来M县食品安全监管机构的整合情况 | 第19-20页 |
| 3.1.2 M县食品安全监管中行政执法的现状 | 第20-21页 |
| 3.2 问卷调查设计与回收 | 第21-22页 |
| 3.3 M县食品安全监管行政执法存在的主要问题 | 第22-26页 |
| 3.3.1 执法资源配置不足,影响行政执法效果 | 第22-24页 |
| 3.3.2 运行机制不完善,行政执法工作不规范 | 第24-26页 |
| 4 M县食品安全监管中行政执法存在问题的成因分析 | 第26-28页 |
| 4.1 频繁机构整合造成的影响 | 第26-27页 |
| 4.2 受制于地方行政长官意识 | 第27页 |
| 4.3 执法环境对执法人员不利 | 第27-28页 |
| 4.4 行政执法人员的自身素质不高 | 第28页 |
| 5 加强和完善M县食品安全监管中行政执法问题的对策建议 | 第28-36页 |
| 5.1 科学配置食品安全监管行政执法资源,加强行政执法保障能力 | 第28-30页 |
| 5.1.1 加强行政执法队伍建设,提高执法人员的综合素质 | 第28-29页 |
| 5.1.2 争取M县政府支持,继续加大经费保障力度 | 第29-30页 |
| 5.1.3 提高检测水平 | 第30页 |
| 5.2 加强食品安全法制建设,确保依法行政 | 第30-33页 |
| 5.2.1 制定办案程序,规范行政执法行为 | 第31页 |
| 5.2.2 加大法制宣传力度 | 第31-32页 |
| 5.2.3 加强行政执法与刑事司法的衔接 | 第32页 |
| 5.2.4 树立服务政府执法理念,探索和谐执法 | 第32-33页 |
| 5.3 完善行政执法运行机制,提升科学管理水平 | 第33-36页 |
| 5.3.1 坚决执行上级政策,降低机构改革的影响 | 第33页 |
| 5.3.2 优化执法队伍结构 | 第33-34页 |
| 5.3.3 引进绩效管理体系 | 第34-35页 |
| 5.3.4 创新监管方式,构筑社会化监管网络 | 第35-36页 |
| 6 结论与展望 | 第36-38页 |
| 6.1 研究结论 | 第36页 |
| 6.2 未来展望 | 第36-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 附录 调查问卷 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
