| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-18页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·国际全球化、市场化呼唤服务型政府建设 | 第9页 |
| ·国内服务型政府建设已成为大势所趋 | 第9-10页 |
| ·朝阳市迫切需要完善效能型服务政府建设模式 | 第10页 |
| ·研究意义和关键词解释 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·关键词解释 | 第10-11页 |
| ·国内外相关研究文献综述 | 第11-16页 |
| ·国外服务型政府研究的文献综述 | 第11-14页 |
| ·国内服务型政府研究的文献综述 | 第14-16页 |
| ·研究的主要方法和技术路线 | 第16-18页 |
| ·主要研究方法 | 第16-17页 |
| ·主要技术路线 | 第17-18页 |
| 2 朝阳市效能型服务政府建设现状调查 | 第18-37页 |
| ·朝阳市效能型服务政府建设概况 | 第18-19页 |
| ·朝阳市基本情况 | 第18页 |
| ·朝阳市效能型服务政府建设历程 | 第18-19页 |
| ·公众对政府满意度调查 | 第19-25页 |
| ·调查数据的展示 | 第19-25页 |
| ·调查分析的认识 | 第25页 |
| ·朝阳市效能型服务政府建设取得的成绩 | 第25-28页 |
| ·地区综合实力跃上新的台阶 | 第25-26页 |
| ·行政管理体制和方式方法取得重大突破 | 第26-27页 |
| ·行政法治化建设取得长足进步 | 第27-28页 |
| ·公共服务能力实现进一步提升 | 第28页 |
| ·朝阳市政府办公室建设效能型服务机关实践探索 | 第28-31页 |
| ·办公体系运转速度不断加快 | 第28-29页 |
| ·民意诉求渠道进一步畅通 | 第29页 |
| ·政府重点工作得到快速落实 | 第29-30页 |
| ·政府网络信息化建设持续加快 | 第30-31页 |
| ·政府应对突发事件能力不断提高 | 第31页 |
| ·朝阳市效能型服务政府建设存在的问题 | 第31-34页 |
| ·公共服务意识仍很薄弱 | 第31-32页 |
| ·政府职能转变不到位 | 第32页 |
| ·公共服务水平不高 | 第32-33页 |
| ·干部监督考核体系不科学 | 第33-34页 |
| ·一些公务员素质能力不高 | 第34页 |
| ·朝阳市效能型服务政府建设存在问题的原因分析 | 第34-37页 |
| ·部分领导干部出现本领恐慌 | 第34-35页 |
| ·公务员队伍价值取向存在偏颇 | 第35页 |
| ·政府组织结构不合理 | 第35-36页 |
| ·公共服务硬件不完善 | 第36页 |
| ·社会公众参与意识不强 | 第36-37页 |
| 3 国内外建设服务型政府的经验借鉴 | 第37-45页 |
| ·国外服务型政府建设模式借鉴 | 第37-38页 |
| ·英国全面公平型模式 | 第37页 |
| ·美国最低保障与兼顾效率型模式 | 第37-38页 |
| ·新加坡效率主导型模式 | 第38页 |
| ·国内部分地方政府服务型政府建设模式借鉴 | 第38-40页 |
| ·宁波市4E型模式 | 第38-39页 |
| ·成都市规范化型模式 | 第39页 |
| ·南京市公民参与型模式 | 第39-40页 |
| ·国内外建设服务型政府相关经验借鉴 | 第40-42页 |
| ·英国、美国和新加坡建设服务型政府经验借鉴 | 第40-41页 |
| ·宁波市、成都市和南宁市建设服务型政府经验借鉴 | 第41页 |
| ·朝阳市效能型服务政府未来建设方向 | 第41-42页 |
| ·国内外各地做法对朝阳市效能型服务政府建设的启示 | 第42-45页 |
| ·提高认识、高度重视 | 第42-43页 |
| ·系统设计、稳步推进 | 第43页 |
| ·立足实际、突出特色 | 第43-44页 |
| ·提高社会公众参与度 | 第44-45页 |
| 4 朝阳市效能型服务政府建设的深化与完善 | 第45-55页 |
| ·完善效能型服务政府内部制度环境 | 第45-47页 |
| ·进一步树立效能理念 | 第45页 |
| ·完善法律和法规建设 | 第45-46页 |
| ·实行严格的行政问责 | 第46-47页 |
| ·强化效能型服务政府体制建设 | 第47-49页 |
| ·大力精简政府职能机构 | 第47页 |
| ·深化社会管理体制改革 | 第47-48页 |
| ·建立健全科学的效能评估体系 | 第48-49页 |
| ·推进效能型服务政府机制建设 | 第49-52页 |
| ·努力建设行政审批超市 | 第49-50页 |
| ·以电子政务建设提升效能 | 第50-51页 |
| ·继续深化政务公开 | 第51-52页 |
| ·加快效能型服务政府社会评价体系建设 | 第52-55页 |
| ·培育多元化、多层次评价主体 | 第52页 |
| ·构架科学的公众参与机制 | 第52-53页 |
| ·效能型服务政府社会评价体系的建设设想 | 第53-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 附录A 公众对朝阳市效能型服务政府建设满意度调查问卷 | 第58-59页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |