| 导论 | 第1-13页 |
| 一、研究的背景和问题 | 第8-9页 |
| 二、研究综述 | 第9-11页 |
| 三、研究思路 | 第11-12页 |
| 四、研究意义和研究方法 | 第12-13页 |
| 第一章: 我国义务教育均衡发展的理论基础 | 第13-18页 |
| 一、公共物品理论:政府有义务实现义务教育均衡化 | 第13-15页 |
| 二、教育公平理论:教育政策制定的出发点 | 第15-16页 |
| 三、莱伊的资源配置平等思想:教育资源配置的原则 | 第16-18页 |
| 第二章: 我国义务教育区域内不均衡的现状 | 第18-26页 |
| 一、义务教育均衡的内涵 | 第18-20页 |
| 1、教育均衡的内涵 | 第18页 |
| 2、义务教育区域内均衡发展的内涵 | 第18-19页 |
| 3、义务教育均衡发展是特色纷呈的动态发展 | 第19-20页 |
| 二、义务教育区域内不平衡的现状 | 第20-22页 |
| 1、教育投入的差距 | 第20-21页 |
| 2、办学条件的差异 | 第21页 |
| 3、办学规模和生源上的差异 | 第21-22页 |
| 4、师资力量的差异 | 第22页 |
| 三、义务教育区域内非均衡的负面效应 | 第22-23页 |
| 1、拉大了学校的差距，导致了愈演愈烈的“择校潮”，阻碍了素质教育的推行 | 第22页 |
| 2、加剧了教育的不公，引发了教育的阶层差距 | 第22-23页 |
| 3、非均衡发展导致不同性别的教育差异 | 第23页 |
| 四、铜陵市义务教育不均衡发展的历史描述 | 第23-26页 |
| 1、铜陵市义务教育发展概况 | 第23-24页 |
| 2、铜陵市义务教育不均衡的历史描述 | 第24-25页 |
| 3、负面社会效应 | 第25-26页 |
| 第三章: 义务教育区域内非均衡的原因分析 | 第26-39页 |
| 一、义务教育区域内非均衡发展的客观原因分析 | 第26-27页 |
| 1、区域经济发展水平的差异是义务教育非均衡发展的经济根源 | 第26页 |
| 2、我国历史上形成的以重点为导向的教育政策 | 第26-27页 |
| 二、义务教育区域内非均衡发展的主观原因分析 | 第27-36页 |
| 1、政府部门及其官员的不当行为引发的义务教育非均衡发展 | 第28-33页 |
| 2、利益集团:义务教育区域内非均衡发展的组织原因 | 第33-36页 |
| 三、义务教育区域内非均衡发展主客观因素的辨证关系 | 第36-37页 |
| 四、铜陵市义务教育不均衡发展的原因分析 | 第37-39页 |
| 1、客观原因 | 第37-38页 |
| 2、主观原因 | 第38-39页 |
| 第四章: 义务教育走向区域内均衡的对策分析 | 第39-55页 |
| 一、建立责任清晰的财政转移支付制度 | 第39-40页 |
| 二、加强对政府行为的约束，保证义务教育均衡发展 | 第40-45页 |
| 1、以法律规定各级政府的教育投资责任，尽快建立《教育投入法》 | 第40-41页 |
| 2、加强对教育投资和使用的监督力度 | 第41-43页 |
| 3、将教育均衡发展纳入官员的考核体系，创新教育督导体制 | 第43页 |
| 4、建立校长和教师轮换制度，破除过去长时间形成的利益集团 | 第43-45页 |
| 三、引入市场机制，加快民办教育的发展 | 第45-48页 |
| 1、引入市场机制，多渠道筹措教育经费 | 第45-46页 |
| 2、转变政府职能，弱化对学校的直接管理，从宏观上对义务教育整体均衡发展进行调控 | 第46页 |
| 3、加快民办教育的发展，对原有的公办民校进行彻底改造，扩大义务教育的选择面 | 第46-48页 |
| 四、取消学校的等级评定制度，实行标准化制度 | 第48-50页 |
| 五、对重点中学的录取制度进行改革，实现生源质量的均衡化 | 第50页 |
| 六、铜陵市实现义务教育均衡发展的对策分析 | 第50-53页 |
| 1、树立教育公平的办学理念 | 第50页 |
| 2、从制度上保障了义务教育的均衡发展 | 第50-52页 |
| 3、严格依法办学，保证生源的均衡分布 | 第52-53页 |
| 4、加快民办教育的发展 | 第53页 |
| 5、合理调整教育布局 | 第53页 |
| 七、铜陵市取得的成绩和面临的困难 | 第53-55页 |
| 1、取得的成绩 | 第53-54页 |
| 2、面临的困难 | 第54-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-61页 |
| 攻读硕士期间主要学术成果 | 第61-62页 |
| 后记 | 第62页 |
