| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 导论 | 第6-7页 |
| 一、新时期农村基层民主实践面临的挑战 | 第7-15页 |
| （一） 新中国农村基层民主制度的由来 | 第7-9页 |
| （二） 新时期基层民主面临的挑战 | 第9-15页 |
| 1、村民并未积极参与基层民主管理 | 第9-11页 |
| 2、村民没有直接有效地管理村务 | 第11-15页 |
| 二、协商机制在农村基层民主实践中的构成与作用 | 第15-25页 |
| （一） 协商民主理论 | 第15-17页 |
| （二） 协商机制的构成 | 第17-21页 |
| 1、参与主体平等的机制 | 第17页 |
| 2、接受不同主体意识的机制 | 第17-18页 |
| 3、适度的互动对话机制 | 第18-19页 |
| 4、达成合法共识机制 | 第19-21页 |
| （三） 协商机制在中国农村基层民主实践中的作用 | 第21-25页 |
| 1、协商机制是实现农村基层民主的内在需求 | 第21页 |
| 2、协商机制是推进农村基层民主的必经程序 | 第21-22页 |
| 3、协商机制是扩大农村基层民主的有力保障 | 第22-23页 |
| 4、协商机制有助于协调基层民主中的矛盾 | 第23-25页 |
| 三、农村基层民主实践中的协商机制 | 第25-33页 |
| （一） 村民议事制度 | 第25-27页 |
| （二） 民主听证会 | 第27-28页 |
| （三） 民主恳谈会 | 第28-30页 |
| （四） 村民圆桌会议 | 第30-33页 |
| 四、农村基层民主协商机制的完善 | 第33-43页 |
| （一） 加强民主选举，提升协商机制公信力 | 第33-34页 |
| （二） 渐进式培养村民参与，提高协商机制参与者能力 | 第34-36页 |
| （三） 明确农村基层民主管理范畴，扩大协商机制调整范围 | 第36-38页 |
| （四） 细化协商程序，提升协商机制运行效率 | 第38-40页 |
| 1、混合的参加对象 | 第39-40页 |
| 2、协商内容和时机 | 第40页 |
| 3、协商的操作程序 | 第40页 |
| 4、协商的终结机制 | 第40页 |
| （五） 完善农村基层民主协商处置制度，加强协商机制监督力度 | 第40-43页 |
| 1、完善村务公开制度 | 第40-41页 |
| 2、明确村委会成员罢免制度 | 第41-42页 |
| 3、设定违反村委会组织法的处置规定 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
