| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 引言 | 第7-15页 |
| 一、村级组织的内涵及其在社会主义新农村建设中的作用 | 第15-22页 |
| （一） 村级组织的内涵 | 第15-18页 |
| 1. 村级组织的概念 | 第15页 |
| 2. 村级组织的不同功能 | 第15-17页 |
| 3. 村级组织的特点 | 第17-18页 |
| （二） 农村村级组织在社会主义新农村建设中的作用 | 第18-22页 |
| 1. 新农村建设的提出及意义 | 第18-19页 |
| 2. 村级组织建设在社会主义新农村建设中的作用 | 第19-22页 |
| 二、建国后农村村级组织的历史发展 | 第22-32页 |
| （一） 改革开放前村级组织的历史发展 | 第22-23页 |
| 1. 第一阶段，（1949—1965 年） | 第22-23页 |
| 2. 第二阶段，（1966—1977 年） | 第23页 |
| （二） 改革开放以来的村级组织发展概况 | 第23-29页 |
| 1. 第一阶段，改革开放初到20 世纪80 年代末 | 第23-24页 |
| 2. 第二阶段，20 世纪90 年代至今 | 第24页 |
| 3. 当前村级组织建设所取得的成绩 | 第24-29页 |
| （三） 农村村级组织建设的基本经验总结 | 第29-32页 |
| 1. 与农村的经济、社会发展相适应 | 第29-30页 |
| 2. 积极汲取农民的创新成果 | 第30页 |
| 3. 充分尊重农民的主人翁地位 | 第30页 |
| 4. 建立健全相应的法律法规 | 第30-32页 |
| 三、新农村建设中村级组织建设存在的问题 | 第32-48页 |
| （一） 村级组织建设中存在的问题 | 第32-41页 |
| 1. 村干部队伍建设中存在问题 | 第32-34页 |
| 2. 村委会直选中的贿选问题 | 第34-36页 |
| 3. 农村宗族势力对村级组织建设的不良影响 | 第36-38页 |
| 4. 农村公共服务、保障事业发展滞后 | 第38-41页 |
| （二） 村级组织建设中存在问题的原因分析 | 第41-48页 |
| 1. 村干部队伍中存在问题原因分析 | 第41-43页 |
| 2. 贿选现象的原因分析 | 第43-45页 |
| 3. 宗族势力对村级组织不良影响的原因分析 | 第45-47页 |
| 4. 农村公共服务、保障事业欠缺的原因分析 | 第47-48页 |
| 四、加强新农村村级组织建设的对策 | 第48-59页 |
| （一） 加强村干部队伍建设方面的对策 | 第48-50页 |
| 1. 提高村干部的政治素质和执政能力。 | 第48-49页 |
| 2. 建立村干部激励机制 | 第49-50页 |
| 3. 加强村级组织的法制建设 | 第50页 |
| （二） 加强村级组织制度的规范化建设 | 第50-53页 |
| 1. 规范动作程序 | 第51-52页 |
| 2. 使村级事务，按规范行事 | 第52-53页 |
| （三） 消除农村宗族势力对村级组织建设的不良影响 | 第53-56页 |
| 1. 消除宗族势力存在的经济基础 | 第53-54页 |
| 2. 强化综合治理，保持社会稳定 | 第54-55页 |
| 3. 大力培育农村文化组织 | 第55-56页 |
| （四） 加快新农村建设中农村公益和社会保障事业的发展 | 第56-59页 |
| 1. 建立与新农村公共服务发展相适应的财政保障机制 | 第56-57页 |
| 2.千方百计增加农民收入 | 第57页 |
| 3. 保证农村公共产品服务有效供给 | 第57-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第64页 |
