| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 导言 | 第7-11页 |
| 1. 研究的前提——公共行政与伦理的结合 | 第7-8页 |
| 2. 伦理决策的概念及问题的提出 | 第8-9页 |
| 3. 国内外研究动态及本文的创新 | 第9页 |
| 4. 思路与结构 | 第9-11页 |
| 第一章：伦理决策的前提——伦理自主性 | 第11-21页 |
| ·自主性 | 第11-12页 |
| ·行政人员的自主性 | 第12-16页 |
| ·行政人员的伦理自主性 | 第16-18页 |
| ·伦理自主性的运用——伦理决策 | 第18-21页 |
| 第二章：伦理决策中的问题——伦理困境 | 第21-32页 |
| ·行政人员的角色责任冲突 | 第21-26页 |
| ·服从上级与忠于宪法的冲突 | 第26-29页 |
| ·“官本位”与“人民本位”的冲突 | 第29-32页 |
| 第三章：伦理决策的实现——发挥伦理自主性 | 第32-42页 |
| ·伦理自主性——实现伦理决策的关键 | 第32-34页 |
| ·充分伦理自主性的获得——德性行政人 | 第34-39页 |
| ·充分发挥伦理自主性——实现伦理决策 | 第39-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 作者在学期间发表的论文 | 第46页 |