摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-10页 |
第一部分 税收征管模式的理论分析 | 第10-17页 |
一、税收征管模式的基本范畴 | 第10-12页 |
(一) 税收征管模式的概念 | 第10页 |
(二) 税收征管模式的层次 | 第10-12页 |
二、税收征管模式的类型 | 第12-13页 |
(一) 税收征管职能统一模式 | 第12页 |
(二) 税收征管职能分离模式 | 第12页 |
(三) 税收征管职能与税务代理结合模式 | 第12-13页 |
(四) 新时期的税收征管模式 | 第13页 |
(五) 以自行申报纳税为主的税收征管模式 | 第13页 |
三、税收征管模式的制约因素 | 第13-14页 |
(一) 科技发展水平 | 第13-14页 |
(二) 税制结构 | 第14页 |
(三) 纳税人的纳税意识和税务干部的素质 | 第14页 |
四、税收征管模式的评价标准 | 第14-17页 |
(一) 纳税人税收遵从度 | 第15页 |
(二) 征税效率 | 第15页 |
(三) 纳税成本 | 第15-17页 |
第二部分 我国税收征管模式的历史演变与现状分析 | 第17-29页 |
一、我国税收征管模式的历史演变 | 第17-18页 |
(一) 过渡时期的税收征管模式 | 第17页 |
(二) 计划经济体制下的税收征管模式 | 第17-18页 |
(三) 计划商品经济体制下的税收征管模式 | 第18页 |
(四) 社会主义市场经济体制下的税收征管模式 | 第18页 |
二、我国现行税收征管模式 | 第18-20页 |
(一) 现行征管模式形成背景 | 第19-20页 |
(二) 对现行征管模式的评析 | 第20页 |
三、我国现行税收征管模式存在的问题 | 第20-25页 |
(一) 没有充分体现出依法治税的原则 | 第21页 |
(二) 不宜将“优化服务”作为基础 | 第21-22页 |
(三) “一刀切”的做法不符合我国的税收实际 | 第22页 |
(四) 未能将管事制与管户制有机结合,影响征管工作效率 | 第22页 |
(五) 过于强调“优化服务”,在一定程度上忽视税收管理工作 | 第22-23页 |
(六) 过于强调“集中征收”,忽视对税源的管理 | 第23-24页 |
(七) 未能充分体现稽查的威慑作用 | 第24页 |
(八) 没有充分利用现代信息技术 | 第24-25页 |
四、几种税收征管模式的评析 | 第25-29页 |
(一) 关于税务专管员固定管户制 | 第25-26页 |
(二) 关于“征、管、查”三分离或“征管、稽查”两分离 | 第26页 |
(三) 关于1996年新税收征管模式 | 第26-29页 |
第三部分 国外税收征管模式的比较与借鉴 | 第29-45页 |
一、美国税收征管模式 | 第29-32页 |
(一) 美国税收征管的主要内容 | 第29-31页 |
(二) 美国税收征管模式的特点 | 第31-32页 |
二、加拿大税收征管模式 | 第32-35页 |
(一) 加拿大税收征管的主要内容 | 第32-33页 |
(二) 加拿大税收征管模式的特点 | 第33-35页 |
三、澳大利亚税收征管模式 | 第35-38页 |
(一) 澳大利亚税收征管的主要内容 | 第35-37页 |
(二) 澳大利亚税收征管模式的特点 | 第37-38页 |
四、日本税收征管模式 | 第38-42页 |
(一) 日本税收征管的主要内容 | 第38-41页 |
(二) 日本税收征管模式的特点 | 第41-42页 |
五、国外税收征管模式的比较与启示 | 第42-45页 |
(一) 统一税务号码是税收征管工作的基础 | 第42页 |
(二) 完善的法制是自行申报纳税制度的基础 | 第42-43页 |
(三) 提供优质纳税服务是提高依法纳税水平的有效途径 | 第43页 |
(四) 税务代理制度是自行申报纳税制度的重要保证 | 第43页 |
(五) 税务稽查的最终目的是对纳税人的威慑作用 | 第43页 |
(六) 实现信息共享是提高征管效率的必要途径 | 第43-45页 |
第四部分 我国税收征管的目标模式及现实选择 | 第45-60页 |
一、我国税收征管模式选择的指导思想及遵循原则 | 第45-49页 |
(一) 税收征管模式选择的指导思想 | 第45-46页 |
(二) 税收征管模式选择应遵循的原则 | 第46-49页 |
二、我国税收征管的目标模式 | 第49-53页 |
(一) 以多元申报和信息技术为基础 | 第49-50页 |
(二) 以纳税服务为依托 | 第50页 |
(三) 属地管理 | 第50-51页 |
(四) 集中征收 | 第51-52页 |
(五) 集约稽查 | 第52页 |
(六) 严肃处罚 | 第52-53页 |
(七) 保证纳税人依法纳税 | 第53页 |
三、实现税收征管目标模式的配套措施 | 第53-57页 |
(一) 统一税务号码 | 第54页 |
(二) 完善法律制度 | 第54-55页 |
(三) 实现信息共享 | 第55页 |
(四) 提供优质服务 | 第55-56页 |
(五) 强化税务稽查 | 第56-57页 |
四、我国税收征管模式的现实选择 | 第57-60页 |
(一) 主流模式 | 第57-58页 |
(二) 重要补充模式 | 第58-59页 |
(三) 辅助模式 | 第59-60页 |
参考文献 | 第60-62页 |
后记 | 第62-63页 |
东北财经大学研究生学位论文原创性声明 | 第63页 |
东北财经大学研究生学位论文使用授权书 | 第63页 |