摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-11页 |
1 绪论 | 第11-30页 |
·问题的提出 | 第11-23页 |
·质量技术监督及其部门的内涵 | 第11-12页 |
·质量技术监督管理体制的内涵 | 第12-13页 |
·中国质量技术监督管理体制沿革及述评 | 第13-22页 |
·研究的目的、意义 | 第22-23页 |
·国内外研究现状 | 第23-25页 |
·国外研究现状 | 第23-25页 |
·国内研究现状 | 第25页 |
·研究思路、内容及方法 | 第25-28页 |
·研究思路 | 第25-26页 |
·研究内容 | 第26-27页 |
·研究方法 | 第27-28页 |
·本章小结 | 第28-30页 |
2 质量技术监督管理体制现状及存在的主要问题 | 第30-40页 |
·质量技术监督管理体制现状 | 第30-34页 |
·质量技术监督主管部门的管理体制现状 | 第30-34页 |
·政府有关部门的质量技术监督管理体制现状 | 第34页 |
·现行质量技术监督管理体制存在的主要问题 | 第34-39页 |
·政企尚未完全分开 | 第35页 |
·职责不清,办事效率不高 | 第35-36页 |
·机构设置不够合理 | 第36页 |
·依法行政水平不高 | 第36-37页 |
·管理方式过死 | 第37页 |
·管理制度滞后 | 第37-38页 |
·打假工作有效性不高,地方保护主义严重 | 第38页 |
·中央和地方的关系尚未完全理顺 | 第38页 |
·行政审批范围过宽,程序不合理 | 第38-39页 |
·本章小结 | 第39-40页 |
3 质量技术监督管理体制改革的基本理论 | 第40-70页 |
·质量技术监督管理体制改革的内涵 | 第40页 |
·质量技术监督管理体制改革的要求 | 第40-43页 |
·主要原则 | 第40-41页 |
·指导思想 | 第41-42页 |
·总目标 | 第42页 |
·基本内容 | 第42-43页 |
·质量技术监督的职能 | 第43-49页 |
·质量技术监督职能的概念 | 第43页 |
·质量技术监督职能的内容 | 第43-45页 |
·质量技术监督职能的特征 | 第45-46页 |
·质量技术监督职能的地位、作用 | 第46-47页 |
·质量技术监督职能配置的原则 | 第47页 |
·中央和地方质量技术监督的职能 | 第47-48页 |
·质量技术监督职能的转变 | 第48-49页 |
·质量技术监督组织机构 | 第49-51页 |
·质量技术监督组织机构的内涵 | 第49页 |
·质量技术监督组织机构的构成 | 第49-51页 |
·质量技术监督组织机构设置的原则 | 第51页 |
·质量技术监督管理方式 | 第51-54页 |
·从直接管理到间接管理 | 第52页 |
·从部门管理到行业管理 | 第52页 |
·从命令型管理到服务型管理 | 第52-53页 |
·从“暗箱操作”到公开透明 | 第53页 |
·从封闭式管理到开放式管理 | 第53页 |
·从人治型管理到法制化管理 | 第53页 |
·从传统行政到电子政务 | 第53-54页 |
·质量技术监督投入产出、供给需求 | 第54-59页 |
·质量技术监督投入产出的内涵 | 第54-55页 |
·质量技术监督投入产出的关系 | 第55-56页 |
·质量技术监督供给、需求 | 第56-58页 |
·质量技术监督部门类型 | 第58-59页 |
·质量技术监督入世应对 | 第59-63页 |
·质量技术监督入世应对的内涵 | 第59页 |
·世对质量技术监督管理体制的要求 | 第59-60页 |
·质量技术监督行政理念转变的内容 | 第60-62页 |
·质量技术监督入世应对工作的内容 | 第62-63页 |
·质量技术监督电子政务 | 第63-65页 |
·质量技术监督电子政务的内涵 | 第63-64页 |
·质量技术监督电子政务的作用 | 第64-65页 |
·质量技术监督绩效评价 | 第65-68页 |
·质量技术监督绩效评价的内涵 | 第65-66页 |
·质量技术监督绩效评价指标体系 | 第66-67页 |
·质量技术监督绩效评价模型 | 第67-68页 |
·本章小结 | 第68-70页 |
4 质量技术监督管理体制改革模式构想 | 第70-106页 |
·质量技术监督管理体制改革的总体框架 | 第70-72页 |
·质量技术监督职能的设定 | 第72-77页 |
·划归的职能 | 第72-73页 |
·增加的职能 | 第73-75页 |
·交由事业单位、社会中介组织或行业协会的职能 | 第75-76页 |
·交由企业自主依法管理的事项 | 第76页 |
·合并的职能 | 第76-77页 |
·放开的事项 | 第77页 |
·质量技术监督组织机构的职责及设置 | 第77-89页 |
·国家质量技术监督检验检疫总局 | 第77-83页 |
·省(自治区、直辖市)质量技术监督检验检疫局 | 第83-87页 |
·地(市)、县级质量技术监督检验检疫机构 | 第87-88页 |
·行政执法事业单位的改革 | 第88-89页 |
·质量技术监督管理制度的建立和完善 | 第89-103页 |
·计量监管制度的改进 | 第89-92页 |
·标准化监管制度的完善 | 第92-93页 |
·认证认可监管制度的完善 | 第93-94页 |
·质量监管制度的完善 | 第94-97页 |
·打假制度的完善 | 第97-100页 |
·检验检疫监管的改进 | 第100页 |
·锅炉、压力容器等特种设备安全监察制度的完善 | 第100-101页 |
·质量技术监督行政审批制度的改进 | 第101页 |
·传统质量技术监督政务的改进 | 第101-103页 |
·质量技术监督相关关系的理顺 | 第103-105页 |
·质量技术监督部门与地方政府的关系 | 第103页 |
·质量技术监督部门与同级政府相关部门的关系 | 第103-104页 |
·质量技术监督系统内部的关系 | 第104-105页 |
·本章小结 | 第105-106页 |
5 质量技术监督技术机构管理体制改革 | 第106-113页 |
·技术机构的内涵 | 第106页 |
·现行技术机构管理体制存在的问题 | 第106-107页 |
·技术机构管理体制改革模式构想 | 第107-112页 |
·技术机构管理体制改革总体框架 | 第107-108页 |
·国家实验室的组建 | 第108-109页 |
·地方技术机构的构建 | 第109-110页 |
·检验市场的建立 | 第110-111页 |
·事业单位管理体制改革 | 第111-112页 |
·本章小节 | 第112-113页 |
6 森工、农垦质量技术监督管理体制改革 | 第113-120页 |
·森工、农垦质量技术监督管理体制的特殊性 | 第113-115页 |
·森工、农垦质量技术监督管理体制现状 | 第113-114页 |
·森工、农垦质量技术监督管理体制的特点 | 第114-115页 |
·森工、农垦质量技术监督现行管理体制存在的主要问题 | 第115-116页 |
·政企不分 | 第115页 |
·职能交叉,机构重叠 | 第115页 |
·监管和服务水平不高 | 第115-116页 |
·管理方式及手段落后 | 第116页 |
·机构设置不合理 | 第116页 |
·森工、农垦质量技术监督管理体制改革模式构想 | 第116-118页 |
·森工、农垦质量技术监督管理体制改革的基本思路 | 第117页 |
·需要研究和解决的几个问题 | 第117-118页 |
·本苹小结 | 第118-120页 |
7 质量技术监督管理体制改革的对策建议 | 第120-136页 |
·提高认识,转变观念,加强领导 | 第120-122页 |
·深化质量技术监督管理体制的协调性研究 | 第122-125页 |
·解决质量技术监督部门与相关部门的职责分工问题 | 第125-126页 |
·开展质量技术监督系统的入世应对工作 | 第126-128页 |
·构建质量技术监督电子政务系统 | 第128-129页 |
·按照经济资源总量,合理配置质量技术监督机构 | 第129-130页 |
·建立重点产品抽查制度 | 第130页 |
·建立产品安全信息采集网络 | 第130-131页 |
·统一标志监管,试行CMA标志制度 | 第131页 |
·加强质量技术监督的法制建设 | 第131-132页 |
·建立打假综合执法机构建立有效打假制度 | 第132-133页 |
·营造良好的外部环境保证改革的顺利进行 | 第133-134页 |
·本章小结 | 第134-136页 |
8 结论 | 第136-138页 |
主要参考文献 | 第138-143页 |
在读期间科研成果 | 第143-144页 |
致谢 | 第144页 |