| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 一 绪论 | 第8-19页 |
| (一) 研究背景、目的和意义 | 第8-10页 |
| 1 研究背景 | 第8-9页 |
| 2 研究目的 | 第9-10页 |
| 3 研究意义 | 第10页 |
| (二) 文献综述 | 第10-13页 |
| 1 关于新型农村合作医疗制度发展的文献综述 | 第10-12页 |
| 2 新型农村合作医疗中的政府责任文献综述 | 第12-13页 |
| (三) 研究内容和方法 | 第13-14页 |
| 1 研究内容 | 第13-14页 |
| 2 研究方法 | 第14页 |
| (四) 创新点和难点 | 第14页 |
| (五) 相关概念和理论 | 第14-19页 |
| 1 概念界定 | 第14-17页 |
| (1) 县级政府 | 第14-16页 |
| (2) 可持续发展 | 第16页 |
| (3) 新型农村合作医疗制度 | 第16-17页 |
| 2 相关理论 | 第17-19页 |
| (1) 福利国家理论 | 第17-18页 |
| (2) 公共物品理论 | 第18-19页 |
| 二 新型农村合作医疗与县级政府职责的现状 | 第19-24页 |
| (一) 现状 | 第19-20页 |
| 1 我国新型农村合作医疗的总体运行现状 | 第19页 |
| 2 调查地宾川县新型农村合作医疗的运行状况 | 第19-20页 |
| (二) 县级政府的职责现状 | 第20-22页 |
| 1 我国县级政府的职责现状 | 第20-22页 |
| 2 调查地宾川县政府的职责现状 | 第22页 |
| (三) 现状评述 | 第22-24页 |
| 1 积极方面 | 第22-23页 |
| 2 消极方面 | 第23-24页 |
| 三 新型农村合作医疗可持续发展面临的困境及原因 | 第24-31页 |
| (一) 新型农村合作医疗所面临的困境 | 第24-29页 |
| 1 筹资机制 | 第24-26页 |
| 2 补偿机制不合理 | 第26-27页 |
| 3 监督管理 | 第27-28页 |
| 4 定点医疗机构 | 第28-29页 |
| (二) 县级政府职责不到位 | 第29-31页 |
| 1 县级政府职责不到位的表现 | 第29-30页 |
| 2 县政府职责不到位的原因 | 第30-31页 |
| 四 完善县级政府的职责 | 第31-37页 |
| (一) 加强宣传 | 第31-32页 |
| (二) 完善筹资机制 | 第32-33页 |
| 1 筹资渠道多元化 | 第32-33页 |
| 2 降低筹资的成本 | 第33页 |
| (三) 加强对新农合基金的监督与管理工作 | 第33-35页 |
| 1 政府部门的监督与管理 | 第33-34页 |
| 2 定点医疗机构的监督与管理 | 第34-35页 |
| (四) 加大对乡村一级医疗机构的投入，提高其服务能力 | 第35页 |
| (五) 将新农合与农村医疗救助制度的有机结合，保障弱势群体 | 第35-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 附录：访谈提纲 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40页 |