论深圳经济特区立法变通权
摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
第一章 导论 | 第10-13页 |
第一节 问题的提出 | 第10-11页 |
一、经济特区立法变通权历史成因 | 第10页 |
二、立法变通权的内涵 | 第10页 |
三、关于立法变通权的争议 | 第10-11页 |
四、总结 | 第11页 |
第二节 研究的意义 | 第11页 |
一、理论意义 | 第11页 |
二、实践意义 | 第11页 |
第三节 本文的创新点 | 第11-12页 |
一、选题视角的创新 | 第11-12页 |
二、研究内容的创新 | 第12页 |
第四节 国内研究现状及评述 | 第12-13页 |
一、现状 | 第12-13页 |
二、评述 | 第13页 |
第二章 经济特区立法变通权概况 | 第13-18页 |
第一节 经济特区立法变通权的法律依据 | 第13-15页 |
一、92决定 | 第13-14页 |
二、立法法的规定 | 第14-15页 |
第二节 授权立法权和职权立法权的比较 | 第15页 |
一、来源依据 | 第15页 |
二、权限区别 | 第15页 |
三、生效条件 | 第15页 |
第三节 特区立法变通权存在的法理分析 | 第15-18页 |
一、概念界定 | 第15页 |
二、特区立法变通权存在的必要性与合理性基础 | 第15-18页 |
第三章 特区立法变通权的界限范围研究 | 第18-27页 |
第一节 地方立法性质限制 | 第19-21页 |
一、受该限制的原因 | 第19页 |
二、关于具体情况和实际需要的理解 | 第19-20页 |
三、特区立法受地方立法性质限制后的变通空间 | 第20-21页 |
第二节 法制统一原则限制 | 第21-24页 |
一、受该限制的原因 | 第21页 |
二、宪法的规定、立法法基本原则探讨及影响 | 第21-24页 |
第三节 目的限制 | 第24-25页 |
一、受该限制的原因 | 第24页 |
二、对外开放政策和社会主义商品经济理解 | 第24-25页 |
第四节 法律保留限制 | 第25-26页 |
一、宪法中的法律保留事项 | 第25-26页 |
二、《立法法》中的法律保留事项 | 第26页 |
第五节 立法变通界限范围小结 | 第26-27页 |
第四章 经济特区立法变通现状、适用现状及质疑 | 第27-38页 |
第一节 变通现状及取得的成绩 | 第27-28页 |
一、在规范房产交易方面的变通 | 第27页 |
二、在规范市场主体方面的变通 | 第27-28页 |
三、在维护社会治安方面的变通 | 第28页 |
第二节 适用现状 | 第28-31页 |
一、特区变通法规在行政管理领域中的适用 | 第28-29页 |
二、特区变通法规在司法审判中的适用 | 第29-31页 |
第三节 特区立法变通权所引发争议及质疑 | 第31-38页 |
一、特区变通法规位阶 | 第31-35页 |
二、赋予特区立法权是否属于空白授权 | 第35-36页 |
三、是否违背地方立法权平等 | 第36-37页 |
四、是否违背我国法制统一原则 | 第37-38页 |
第五章 完善立法变通权行使机制 | 第38-41页 |
第一节 正确处理特区变通立法与国家立法之间的关系 | 第38页 |
第二节 强化立法民主参与 | 第38-40页 |
一、公开立法全过程信息 | 第39页 |
二、完善立法听证制度 | 第39-40页 |
第三节 提高特区变通法规质量 | 第40-41页 |
一、建立变通法规质量评价标准 | 第40-41页 |
二、完善立法质量自查体系 | 第41页 |
结语 | 第41-42页 |
文献资料 | 第42-44页 |
致谢 | 第44页 |