| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 导论 | 第9-15页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 相关动态研究 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外及香港研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3 研究方法和思路 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第14-15页 |
| 第二章 公安机关处置群体性事件能力理论分析 | 第15-30页 |
| 2.1 应急管理的基本概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 应急管理的含义 | 第15页 |
| 2.1.2 应急管理的特征 | 第15-16页 |
| 2.1.3 应急管理的目的 | 第16页 |
| 2.1.4 应急管理的原则 | 第16页 |
| 2.2 群体性事件一般理论 | 第16-26页 |
| 2.2.1 群体性事件概念、类型与特征 | 第16-24页 |
| 2.2.2 我国群体性事件的成因 | 第24-25页 |
| 2.2.3 群体性事件的消极影响 | 第25-26页 |
| 2.3 公安机关在处置群体性事件的职能定位 | 第26-28页 |
| 2.3.1 群体性事件的警报器 | 第26-27页 |
| 2.3.2 党委政府的参谋助手 | 第27页 |
| 2.3.3 事件处置的主力军 | 第27页 |
| 2.3.4 事件处置的有力支撑和坚强后盾 | 第27-28页 |
| 2.4 公安机关处置群体性事件能力构成 | 第28-30页 |
| 2.4.1 快速反应能力 | 第28页 |
| 2.4.2 沟通协调能力 | 第28页 |
| 2.4.3 指挥控制能力 | 第28-29页 |
| 2.4.4 舆情应对能力 | 第29-30页 |
| 第三章 公安机关处置群体性事件能力实证分析 | 第30-42页 |
| 3.1 转型期我国群体性事件现状 | 第30-33页 |
| 3.1.1 参与人数在百人至千人的群体性事件居多 | 第30页 |
| 3.1.2 呈现一定的地域性 | 第30-32页 |
| 3.1.3 维权类群体性事件居多 | 第32-33页 |
| 3.1.4 平等间主体矛盾引发的群体性事件占多数 | 第33页 |
| 3.2 公安机关处置群体性事件现状分析 | 第33-36页 |
| 3.2.1 法律依据 | 第33-34页 |
| 3.2.2 政治领导 | 第34页 |
| 3.2.3 基本原则 | 第34-35页 |
| 3.2.4 专业处置队伍 | 第35页 |
| 3.2.5 技术手段 | 第35-36页 |
| 3.3 公安机关处置群体性事件案例分析(以广西为例) | 第36-38页 |
| 3.3.1 南宁“6.13”群体性事件 | 第36-37页 |
| 3.3.2 东兴“12.7”群体性事件 | 第37页 |
| 3.3.3 北海沙田群体性事件 | 第37-38页 |
| 3.4 公安机关处置群体性事件能力存在的主要问题 | 第38-42页 |
| 3.4.1 平战转换不够迅速 | 第38-39页 |
| 3.4.2 协调沟通不够顺畅 | 第39-40页 |
| 3.4.3 现场处置不够有力 | 第40页 |
| 3.4.4 信息公开、舆情把控不够到位 | 第40-42页 |
| 第四章 公安机关处置群体性事件能力提升对策 | 第42-53页 |
| 4.1 完善应急快反机制,提高快速反应能力 | 第42-44页 |
| 4.1.1 牢固树立危机管理意识 | 第42页 |
| 4.1.2 强化基础情报信息的收集研判 | 第42-43页 |
| 4.1.3 充实完善群体性事件处置预案库,加强综合训练演练 | 第43-44页 |
| 4.1.4 与党委政府及有关部门建立通畅的应急联动响应机制 | 第44页 |
| 4.2 加强内外协调沟通,提高现场管控能力 | 第44-46页 |
| 4.2.1 加强与党委政府及上级公安机关协调沟通 | 第44-45页 |
| 4.2.2 加强与政府职能部门的协调沟通 | 第45页 |
| 4.2.3 加强与涉事群体的协同沟通,及时做好群众工作 | 第45页 |
| 4.2.4 加强队伍内部协调沟通,形成处置整体合力 | 第45-46页 |
| 4.3 强化队伍素质建设,提高专业处置能力 | 第46-49页 |
| 4.3.1 构建坚强有力的组织指挥机构 | 第46-47页 |
| 4.3.2 强化处置队伍专业建设 | 第47页 |
| 4.3.3 依法、坚决、果断处置 | 第47-48页 |
| 4.3.4 做好善后工作 | 第48-49页 |
| 4.4 合理运用媒体力量,提高舆情管控能力 | 第49-53页 |
| 4.4.1 牢固树立舆情危机意识 | 第49-50页 |
| 4.4.2 做好舆情收集研判、预警和管控 | 第50-51页 |
| 4.4.3 果断及时准确公布权威信息,做好舆论引导 | 第51页 |
| 4.4.4 做好突发事件中的媒体沟通与应对 | 第51-53页 |
| 结束语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
