县级人大监督政府办理代表建议问题研究--基于罗定市的五年跟踪
摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4-5页 |
1 绪论 | 第8-18页 |
1.1 选题背景和目的、意义 | 第8-12页 |
1.1.1 选题背景 | 第8-11页 |
1.1.2 本课题研究目的、意义 | 第11-12页 |
1.2 文献综述 | 第12-15页 |
1.3 研究方法和思路 | 第15-16页 |
1.4 相关概念界定 | 第16-18页 |
2 人大代表建议制度研究的理论基础与框架 | 第18-26页 |
2.1 人大代表建议制度在我国的发展 | 第18-19页 |
2.2 人大监督政府办理代表建议的法律依据 | 第19-21页 |
2.3 人大代表建议办理工作的程序 | 第21-23页 |
2.4 治理范式下的人大代表建议制度 | 第23-26页 |
3 罗定市人大监督政府办理代表建议的基本情况 | 第26-36页 |
3.1 罗定市及罗定市人大概况 | 第26-27页 |
3.1.1 罗定市情 | 第26页 |
3.1.2 罗定市人大概况 | 第26-27页 |
3.2 罗定市人大监督政府办理代表建议的发展 | 第27-32页 |
3.2.1 常规形式:人大监督政府 | 第27-28页 |
3.2.2 监督缘起:尴尬的视察活动 | 第28-29页 |
3.2.3 形式转换:从一般监督到督办代表建议 | 第29-31页 |
3.2.4 模式转换:从简单工作形式到形成机制 | 第31-32页 |
3.3 罗定市人大监督政府办理代表建议的存在问题 | 第32-36页 |
3.3.1 政府对代表建议重视不够 | 第32页 |
3.3.2 办理工作落实不到位 | 第32-33页 |
3.3.3 督办机制不完善 | 第33页 |
3.3.4 代表建言水平不高 | 第33-34页 |
3.3.5 社会知晓率和参与度不高 | 第34-36页 |
4 罗定市人大监督政府办理代表建议的实践分析 | 第36-55页 |
4.1 人大监督与政府回应——基于五年跟踪 | 第36-43页 |
4.1.1 人大的强力督办 | 第36-40页 |
4.1.2 政府的积极办理 | 第40-42页 |
4.1.3 办结率明显提升 | 第42-43页 |
4.2 影响代表建议办理工作的因素分析 | 第43-55页 |
4.2.1 市委的关心和支持 | 第44-46页 |
4.2.2 代表履职的积极性 | 第46-48页 |
4.2.3 代表建议的质量 | 第48-51页 |
4.2.4 实施重点督办 | 第51-55页 |
5 完善人大监督政府办理代表建议的对策 | 第55-64页 |
5.1 加强党委的领导 | 第55-56页 |
5.2 强化人大的督办地位 | 第56-58页 |
5.2.1 推进县级人大规范化建设 | 第56页 |
5.2.2 加强代表建议督办工作 | 第56-57页 |
5.2.3 加强人大制度宣传工作 | 第57-58页 |
5.3 突出政府的承办责任 | 第58-60页 |
5.3.1 完善承办机制 | 第58页 |
5.3.2 健全考核体系 | 第58-59页 |
5.3.3 建立人大与政府定期联席会议制度 | 第59-60页 |
5.4 提高代表的建言水平 | 第60-62页 |
5.4.1 强化代表建言意识 | 第60-61页 |
5.4.2 加强代表培训工作 | 第61页 |
5.4.3 拓宽知情知政渠道 | 第61页 |
5.4.4 完善代表激励机制 | 第61-62页 |
5.5 发挥社会的推动作用 | 第62-64页 |
5.5.1 推进建议办理工作公开 | 第62-63页 |
5.5.2 推进代表履职情况公开 | 第63-64页 |
致谢 | 第64-65页 |
参考文献 | 第65-66页 |