| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第10页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第10-11页 |
| 1.3 研究方法、研究思路 | 第11-12页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第11页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第11-12页 |
| 1.4 研究内容 | 第12-13页 |
| 1.5 研究重、难点及创新点 | 第13-15页 |
| 1.5.1 研究重点与难点 | 第13-14页 |
| 1.5.2 创新点 | 第14-15页 |
| 2 国内外研究述评及基本理论分析 | 第15-29页 |
| 2.1 相关理论基础研究 | 第15-17页 |
| 2.1.1 软环境理论基础 | 第15-16页 |
| 2.1.2 服务型政府理论基础 | 第16-17页 |
| 2.2 国内外研究述评 | 第17-22页 |
| 2.2.1 软环境研究 | 第17-18页 |
| 2.2.2 服务型政府研究 | 第18-20页 |
| 2.2.3 政府服务能力研究 | 第20-21页 |
| 2.2.4 国内外研究评论 | 第21-22页 |
| 2.3 核心概念鉴定 | 第22-25页 |
| 2.3.1 软环境内涵 | 第22-23页 |
| 2.3.2 服务型政府内涵 | 第23-24页 |
| 2.3.3 政府服务能力内涵 | 第24-25页 |
| 2.4 软环境促进民营经济发展作用机理 | 第25-29页 |
| 3 重庆市民营经济软环境现状 | 第29-47页 |
| 3.1 重庆市民营经济软环境现状调查 | 第29-34页 |
| 3.1.1 数据来源与说明 | 第29-30页 |
| 3.1.2 调查结果统计 | 第30-32页 |
| 3.1.3 调研结果分析 | 第32-34页 |
| 3.2 重庆市民营经济软环境供给取得成就 | 第34-37页 |
| 3.2.1 加强政策引导，形成政策支持体系 | 第34-35页 |
| 3.2.2 搭建服务平台，优化政务服务环境 | 第35页 |
| 3.2.3 加大资金支持，改善资金供给难题 | 第35-36页 |
| 3.2.4 放开申报限制，改善经营投资环境 | 第36-37页 |
| 3.3 重庆市民营经济软环境存在问题主要表现 | 第37-40页 |
| 3.3.1 政策环境：政策优惠力度不够，政策公平性不够 | 第37-38页 |
| 3.3.2 金融环境：融资渠道狭窄，融资担保成本高 | 第38页 |
| 3.3.3 科研环境：科研平台不畅通，技术市场不成熟 | 第38页 |
| 3.3.4 智力环境：人才环境不优，信息网络不健全 | 第38-39页 |
| 3.3.5 法制环境：法制体系不健全，侵权现象较严重 | 第39页 |
| 3.3.6 政务环境：体制没有完全放开，审批较为繁琐 | 第39-40页 |
| 3.4 重庆市民营经济软环境存在问题的原因分析 | 第40-47页 |
| 3.4.1 一般性原因：非政府主体因素 | 第40-41页 |
| 3.4.2 直接原因：政府服务能力不强 | 第41-44页 |
| 3.4.3 深层次原因：抑制政府服务能力的障碍性因素 | 第44-47页 |
| 4 地区政府优化民营经济软环境经验借鉴 | 第47-51页 |
| 4.1 民营经济成长的温床：温州经验 | 第47-48页 |
| 4.1.1 强化融资服务能力，提供高效融资途径 | 第47-48页 |
| 4.1.2 提升社会引导能力，加强市场诚信体系建设 | 第48页 |
| 4.1.3 提升权力配置能力，提升公共服务社会化程度 | 第48页 |
| 4.2 为民营经济提供沃土：深圳经验 | 第48-51页 |
| 4.2.1 提升科研帮扶能力，打造公共技术平台 | 第48-49页 |
| 4.2.2 提升意识培育能力，加强知识产权保护 | 第49页 |
| 4.2.3 强化开拓帮扶能力，鼓励对外市场开拓 | 第49页 |
| 4.2.4 提升创业支撑能力，完备创业保障体系 | 第49-51页 |
| 5 重庆市优化民营经济软环境对策建议 | 第51-59页 |
| 5.1 民营经济软环境建设中政府服务能力体系模型建构 | 第51页 |
| 5.2 构建三位一体能力体系，优化民营经济软环境 | 第51-56页 |
| 5.2.1 提升服务识别能力，有效识别需求 | 第52-53页 |
| 5.2.2 提升服务供给能力，强化服务供给 | 第53-55页 |
| 5.2.3 提升服务改进能力，及时管理纠偏 | 第55-56页 |
| 5.3 提升六大保障能力，保障民营经济软环境持续优化 | 第56-59页 |
| 5.3.1 以观念更新为先导，提升形势认知能力 | 第56-57页 |
| 5.3.2 以体制革新为核心，提升制度革新能力 | 第57页 |
| 5.3.3 以氛围塑造为重点，提升社会引导能力 | 第57-58页 |
| 5.3.4 以利益调整为保障，提升利益分配能力 | 第58页 |
| 5.3.5 以职能转变为方向，提升权力配置能力 | 第58页 |
| 5.3.6 以强化制约为保证，提升监控反馈能力 | 第58-59页 |
| 6 研究结论及展望 | 第59-61页 |
| 6.1 研究结论 | 第59-60页 |
| 6.1.1 软环境对民营企业成长有直接影响和制约作用 | 第59页 |
| 6.1.2 重庆市政府优化民营经济软环境取得阶段性成效 | 第59页 |
| 6.1.3 民营企业对软环境满意度不高，民营经济软环境不够优化 | 第59页 |
| 6.1.4 民营经济软环境存在问题的原因复杂 | 第59页 |
| 6.1.5 要采取系统性措施提升政府服务能力优化民营经济软环境 | 第59-60页 |
| 6.2 研究展望 | 第60-61页 |
| 6.2.1 深化理论基础，扩展理论借鉴 | 第60页 |
| 6.2.2 改进研究方法，运用实证研究 | 第60页 |
| 6.2.3 理论结合实践，检验对策效果 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
| 附录 | 第67-69页 |
| A.作者攻读硕士学位期间发表论文 | 第67页 |
| B.作者攻读硕士学位期间参与课题 | 第67页 |
| C.调查问卷 | 第67-69页 |
