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政府绩效评估指标体系优化研究--以山东省临沂市莒南县政府为例

摘要第1-3页
Abstract第3-7页
引言第7-14页
 1.研究背景和目的意义第7-9页
 2.理论研究现状第9-13页
 3.研究方法第13页
 4.创新之处第13-14页
第一章 政府绩效评估指标体系理论综述第14-27页
   ·政府绩效评估的内涵第14-15页
   ·政府绩效评估指标体系的理论综述第15-18页
     ·政府绩效评估指标体系的内涵及分类第15-17页
     ·政府绩效评估指标体系的构建原则第17-18页
   ·政府绩效评估模型的梳理第18-27页
     ·六西格玛计分卡第18-20页
     ·平衡计分卡第20-24页
     ·通用评估框架(CFA)第24-27页
第二章 政府绩效评估指标体系的现状评价第27-33页
   ·政府绩效评估指标体系的现状概述第27-29页
     ·政府绩效评估指标体系的现状概况第27页
     ·构建政府绩效评估指标体系的困境及原因第27-29页
   ·政府绩效评估指标体系的缺憾与不足第29-33页
     ·政府绩效评估体系构建过程中价值偏颇与缺失第29-30页
     ·评估主体方面的不足第30页
     ·评估内容和指标方面的不足第30-31页
     ·评估方法和过程方面的不足第31-32页
     ·评估结果的应用方面的不足第32-33页
第三章 优化政府绩效评估指标体系引入科学发展观的必要性第33-39页
   ·科学发展观对政府绩效评估的要求第33-34页
     ·坚持可持续发展的理念第33页
     ·评估体系要体现以人为本第33-34页
     ·评估指标体系要全面第34页
   ·科学发展观与政府绩效评估的逻辑关系第34-37页
     ·科学发展观决定政府绩效评估的价值和内容第35页
     ·政府绩效评估是深入贯彻落实科学发展观的制度保障第35页
     ·科学发展观确立政府绩效评估的基本原则第35-37页
   ·优化政府绩效评估指标体系引入科学发展观的现实迫切性第37-39页
第四章 山东省临沂市莒南县政府绩效评估指标体系的分析第39-46页
   ·莒南县政府绩效评估指标体系概况第39-40页
   ·莒南县政府绩效评估指标体系的不足分析第40-43页
     ·评估指标体系缺乏经济性考虑,易导致高行政成本第40-41页
     ·评估指标内容设置不全面第41-42页
     ·评估指标权重确定不合理,经济发展指标过重第42页
     ·评估结果的反馈激励指示作用没有发挥第42-43页
   ·引起莒南县政府绩效评估指标体系不足的原因分析第43-46页
     ·价值取向方面的原因第43页
     ·绩效评估的内外动力缺失第43-44页
     ·评估工作本身存在较大难度第44-45页
     ·缺乏系统理论的指导第45-46页
第五章 优化政府绩效评估指标体系模型的设计与重构第46-56页
   ·优化政府绩效评估指标体系的基本思路第46-47页
     ·坚持以人为本的、全面的、协调的和可持续的科学发展观第46页
     ·高效、廉洁和公正是内在的、根本的要求第46-47页
     ·评估指标体系要保持客观性、准确性和公开性第47页
   ·评估指标体系层级的设计第47-49页
     ·二级指标的设计体现评估的目标第47-48页
     ·三级指标的设计要具体易操作第48-49页
   ·评估指标内容的设置第49-51页
     ·指标要综合经济、社会、人等方面因素第49页
     ·注重短期指标和长期指标的结合第49-50页
     ·设置"以人为本"的指标第50页
     ·增加政府特色项目的评估指标第50-51页
   ·评估指标权重的设计第51-52页
     ·适当削弱经济发展指标的比重第51-52页
     ·增加社会、环境、体现"以人为本"精神的指标比重第52页
   ·政府绩效评估结果的反馈与运用第52-53页
     ·注重评估结果的分析和指示作用第52-53页
     ·利用评估结果指导政府管理创新第53页
   ·政府绩效评估指标体系权重重构及模型第53-56页
结论第56-57页
参考文献第57-59页
攻读学位期间的研究成果第59-60页
致谢第60-61页

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