| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 第一章 非政府组织与公共危机管理概述 | 第7-9页 |
| ·问题的提出 | 第7页 |
| ·相关概念的界定 | 第7-9页 |
| ·非政府组织的概念 | 第7-8页 |
| ·公共危机的概念 | 第8页 |
| ·公共危机管理的概念 | 第8-9页 |
| 第二章 非政府组织在公共危机管理中的功能 | 第9-17页 |
| ·非政府组织在公共危机管理中的作用 | 第9-14页 |
| ·危机发生前对危机的预警和防范 | 第9-11页 |
| ·危机发生后积极协助政府应对危机 | 第11-13页 |
| ·传递危机信息,协助政府作出决策 | 第11页 |
| ·汇集社会资源 | 第11页 |
| ·动员社会民众参与应对危机 | 第11-12页 |
| ·安抚民众心理维护社会稳定 | 第12页 |
| ·救助弱势群体 | 第12-13页 |
| ·利用自身专业优势直接进行危机救援 | 第13页 |
| ·协助并监督政府制定的危机应对政策和措施的落实 | 第13页 |
| ·危机过后协助政府进行危机评估和恢复重建等善后工作 | 第13-14页 |
| ·非政府组织在公共危机管理中所具有的独特优势 | 第14-17页 |
| ·介入危机的及时性、有效性 | 第15页 |
| ·整合资源的广泛性 | 第15-16页 |
| ·吸收海外资源补充政府资源的不足 | 第15-16页 |
| ·动员基层民众参与危机应对 | 第16页 |
| ·运作机制的灵活性 | 第16-17页 |
| ·服务的专业性和范围的全面性 | 第17页 |
| 第三章 当前我国非政府组织参与公共危机管理所存在的主要问题 | 第17-21页 |
| ·非政府组织的参与缺乏一个合法的法制与政策渠道 | 第18页 |
| ·非政府组织参与危机管理的能力较低 | 第18-20页 |
| ·应对危机时反应不迅速,效率较低 | 第18-19页 |
| ·参与危机管理的程度较低,社会影响力小 | 第19页 |
| ·参与危机管理所需的资源不足,行动能力不强 | 第19-20页 |
| ·政府的全能性在体制方面形成制约 | 第20页 |
| ·非政府组织的社会认可度不高 | 第20-21页 |
| 第四章 实现我国非政府组织有效参与公共危机管理的对策建议 | 第21-33页 |
| ·加大政府对非政府组织的支持力度 | 第21-27页 |
| ·转变政府观念,重视非政府组织的作用 | 第21-23页 |
| ·加强对非政府组织参与危机管理所需资金的扶持力度 | 第23-25页 |
| ·改革现行的非政府组织登记管理体制 | 第25-26页 |
| ·建立一个把非政府组织纳入其中的公共危机多边应急体系 | 第26-27页 |
| ·加强非政府组织自身的建设 | 第27-31页 |
| ·树立一个明确的理念 | 第28页 |
| ·建立健全非政府组织的内部危机管理制度 | 第28-29页 |
| ·创新非政府组织的发展机制 | 第29-30页 |
| ·加强非政府组织的行业自律建设 | 第30-31页 |
| ·制定和健全与非政府组织相关的法律、法规和政策 | 第31-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 注释 | 第34-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39-41页 |
