| 中文摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 公用移动通信基站的法律属性 | 第9-19页 |
| 第一节 我国公用移动通信基站建设的基本情况 | 第9-12页 |
| 一、全国基本情况 | 第9-10页 |
| 二、上海基本情况 | 第10页 |
| 三、公用移动通信基站设置发展趋势 | 第10-11页 |
| 四、公用移动通信基站设置所引发的法律问题 | 第11-12页 |
| 第二节 公用移动通信基站是否为公共基础设施 | 第12-19页 |
| 一、公用移动通信基站的基础设施属性 | 第12-13页 |
| 二、公用移动通信基站的公共利益属性 | 第13-16页 |
| 三、基站应当纳入公共基础设施范畴 | 第16-19页 |
| 第二章 基站运营商与政府间的法律问题 | 第19-27页 |
| 第一节 政府在基站管理中应当扮演的角色 | 第19-21页 |
| 一、基站设置的政府管理现状 | 第19页 |
| 二、有关基站的政府管理的两种观点 | 第19-20页 |
| 三、基站建设中的政府作用和角色 | 第20-21页 |
| 第二节 基站设置的政府行政审批 | 第21-24页 |
| 一、程序条件 | 第21-22页 |
| 二、实质条件 | 第22-23页 |
| 三、基站行政审批的意义 | 第23-24页 |
| 第三节 公用移动通信基站的日常行政管理 | 第24-27页 |
| 一、推进基站共建共享 | 第24页 |
| 二、加强基站租赁合同管理 | 第24-25页 |
| 三、制定政府指导价格 | 第25-26页 |
| 四、加强基站电磁辐射监管 | 第26-27页 |
| 第三章 基站运营商与居民间的法律问题 | 第27-32页 |
| 第一节 居民楼内通信机房的法律属性 | 第27-28页 |
| 一、通信机房的法律属性 | 第27页 |
| 二、通信机房的产权归属 | 第27-28页 |
| 第二节 基站辐射的损害赔偿 | 第28-30页 |
| 一、电磁辐射危害性剖析 | 第28-29页 |
| 二、公众对基站电磁辐射存在的误区 | 第29-30页 |
| 三、基站电磁辐射损害的举证责任 | 第30页 |
| 第三节 基站租赁的合同纠纷 | 第30-32页 |
| 一、基站租赁合同解除通知期 | 第31页 |
| 二、基站租赁合同双方的特殊义务 | 第31-32页 |
| 第四章 我国公用移动通信基站相关制度的现状与完善 | 第32-41页 |
| 第一节 国家涉及公用移动通信基站的法律法规 | 第32-33页 |
| 一、基站设置的法律依据 | 第32-33页 |
| 二、破坏基站行为的相关规定 | 第33页 |
| 第二节 上海公用移动通信基站设置的相关制度 | 第33-35页 |
| 一、《上海市公用移动通信基站设置管理办法》内容和意义 | 第33-34页 |
| 二、上海市其他关于基站设置的相关规定 | 第34-35页 |
| 第三节 我国公用移动通信基站相关制度存在的问题 | 第35-37页 |
| 一、内容较为滞后 | 第35页 |
| 二、表述比较粗疏 | 第35-36页 |
| 三、规定间存在冲突 | 第36-37页 |
| 第四节 公用移动通信基站的制度完善 | 第37-41页 |
| 一、推进规划保护,弥补制度滞后 | 第38页 |
| 二、适应发展需要,促进制度合理性 | 第38-39页 |
| 三、对《电信法》的一些期望 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 注释 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 后记 | 第46-47页 |