摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-8页 |
第一章 绪论 | 第11-25页 |
1.1 研究背景、目的和意义 | 第11-12页 |
1.2 研究思路和方法 | 第12-14页 |
1.2.1 研究思路 | 第12-13页 |
1.2.2 研究方法 | 第13-14页 |
1.3 研究概念界定 | 第14-16页 |
1.3.1 干线公路及其属性 | 第14页 |
1.3.2 新公共服务理论 | 第14-16页 |
1.4 国内外公路养护管理研究现状 | 第16-25页 |
1.4.1 部分西方国家公路养护管理情况 | 第16-19页 |
1.4.2 国内干线公路养护机制的探索 | 第19-21页 |
1.4.3 国内外干线公路养护机制改革与探索的启示 | 第21-25页 |
第二章 广西干线公路养护机制现状分析 | 第25-31页 |
2.1 广西干线公路养护工作基本情况 | 第25-28页 |
2.1.1 公路养护实行集约垂管 | 第25-26页 |
2.1.2 公路路况水平 | 第26-27页 |
2.1.3 养护资金投入情况分析 | 第27-28页 |
2.2 广西干线公路养护机制存在的问题 | 第28-31页 |
2.2.1 政府与社会和市场的关系仍未厘清,顶层设计和指导不足 | 第28-29页 |
2.2.2 日常养护集约化程度低,保障能力欠缺 | 第29-30页 |
2.2.3 养护大中修市场管理不规范,综合配套政策不到位 | 第30页 |
2.2.4 养护决策和监督制度不健全,管理水平有待提高 | 第30-31页 |
第三章 基于新公共服务理论的广西干线公路养护机制与市场化分析 | 第31-39页 |
3.1 公路养护机制改革的时代诉求 | 第31-34页 |
3.1.1 公路养护运行机制改革是国家一项重大决策 | 第31-32页 |
3.1.2 市场经济发展促推公路养护体制改革 | 第32-33页 |
3.1.3 公路养护市场国际化影响 | 第33页 |
3.1.4 广西面临公路养护管理矛盾的考验 | 第33-34页 |
3.2 政府职能转变要求厘清公路管理机构与社会和市场的关系 | 第34-36页 |
3.2.1 满足为社会提供优质的基本公共服务的需要 | 第35页 |
3.2.2 满足创新行政管理方式并提高政府治理能力的需要 | 第35-36页 |
3.3 公路交通事业发展迫切要求加快构建灵活高效的公路养护运行机制 | 第36-37页 |
3.3.1 公路养护任务比以往更加繁重 | 第36-37页 |
3.3.2 养护市场格局逐步发生变化 | 第37页 |
3.3.3 公众对养护管理水平的要求明显提高 | 第37页 |
3.4 分类推进事业单位改革部署要求必须积极稳妥地推进公路养护改革 | 第37-39页 |
3.4.1 确保日常养护基本公共服务的稳定供给 | 第38页 |
3.4.2 科学界定现有公路养护管理单位的类别和性质 | 第38-39页 |
第四章 广西干线公路养护运行机制改革需要解决的问题 | 第39-43页 |
4.1 解决公路管理部门职能转变的问题,为养护市场化扫清体制障碍 | 第39-40页 |
4.2 解决历史遗留及人员安置问题 | 第40页 |
4.3 解决养护市场开放和养护企业培育的问题 | 第40-41页 |
4.4 解决其它深层次问题 | 第41-43页 |
第五章 广西干线公路养护运行机制改革思路及具体措施探析 | 第43-46页 |
5.1 合理有效推进广西干线公路养护运行机制改革 | 第43页 |
5.2 逐步调整养护从业人员用工制度 | 第43页 |
5.3 进一步规范养护市场管理,加大养护监督管理力度 | 第43-45页 |
5.4 积极争取改革综合配套政策 | 第45-46页 |
结论 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-48页 |
致谢 | 第48-49页 |
攻读学位期间发表论文情况 | 第49页 |